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房地產(chǎn)金融要聚焦新需求

來源:經(jīng)濟日報    2025-06-07 15:54:25

當前,房地產(chǎn)貸款增速正在回升。中國人民銀行最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2025年一季度末,人民幣房地產(chǎn)貸款余額53.54萬億元,同比增長0.04%,增速比上年末高0.2個百分點,一季度增加6197億元。其中,房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額13.87萬億元,同比增長0.8%,一季度增加3535億元。

  房地產(chǎn)貸款增速回升是金融支持合理存量、增量需求的綜合結(jié)果。從存量需求看,保交房工作有力推進,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制擴圍增效。目前,商業(yè)銀行審批通過的“白名單”貸款已增至6.7萬億元,支持了1600多萬套住宅的建設(shè)和交付。從增量需求看,城市更新工作有序推進,信貸資金投向了城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)、物業(yè)項目更新改造等領(lǐng)域,形成了一批實物工作量。

  我國房地產(chǎn)市場仍處在調(diào)整轉(zhuǎn)型過程中,新舊動能亟待轉(zhuǎn)化。一方面,部分地區(qū)的房地產(chǎn)去化壓力較大,剛性和改善性需求有待進一步釋放。人民銀行發(fā)布的《2025年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,房地產(chǎn)領(lǐng)域的庫存去化周期仍然較長。另一方面,居民對于綠色、智能、安全的好房子的需求不斷擴大,老舊小區(qū)改造升級、房地產(chǎn)建設(shè)提質(zhì)增效前景廣闊。

  接下來,房地產(chǎn)金融要聚焦、把握新需求,加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,包括房地產(chǎn)開發(fā)、個人住房、城市更新等貸款管理辦法等。金融機構(gòu)要強化高品質(zhì)住房資金供給,持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。與此同時,為城市更新行動提供豐富多樣、量身定制的金融產(chǎn)品與服務(wù)。

  一要聚焦服務(wù)的精準性。以城市更新為例,不同主體、不同項目、不同階段、不同環(huán)節(jié)的金融需求均存在差異,這就要求金融服務(wù)要量體裁衣,提升精準度。當前,金融管理部門正在制定專門的城市更新項目貸款管理辦法,將實行項目清單制管理,由城市政府對項目進行初選,金融機構(gòu)對備選項目自主評審,形成城市更新貸款項目清單,從而增強融資的精準性、適配性和有效性。

  二要增強服務(wù)的協(xié)同性。房地產(chǎn)金融是一個系統(tǒng)工程,涵蓋了財政資金、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、債權(quán)投資、股權(quán)投資、物權(quán)投資等,多類型融資工具要發(fā)揮各自優(yōu)勢,有效協(xié)同、相互補位。其中,要繼續(xù)用好保障性住房再貸款,激勵引導金融機構(gòu)支持地方國有企業(yè)收購已建成、未出售的商品房,用于配租配售;用好抵押補充貸款,支持政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)為保障性住房建設(shè)、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供信貸支持;完善市場化投融資模式,吸引社會資本參與城市更新,推動符合條件的項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、公司信用類債券等。

  三要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,要堅持市場化、法治化原則。在政策落地的過程中,金融機構(gòu)要針對不同類型的項目特點,合理、合規(guī)設(shè)置業(yè)務(wù)品種、貸款額度、期限、利率、還款方式等,同時堅持風險可控原則,在全面測算項目綜合收益和風險的基礎(chǔ)上,開展授信審批和風險管控,做好專款專用和資金封閉管理,確保資金落地準、見效快、運行穩(wěn)。

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