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原標題：從“單一主導”到“協同共治”江蘇南京：加強長江船舶污染治理協作
本報訊（記者雒呈瑞 通訊員程曉燕 金秋秋）近日，江蘇省南京市檢察院與南京海事局、市交通運輸局等有關部門會簽《關于建立健全南京長江船舶污染防治行政執法與檢察公益訴訟協作機制的意見》（下稱《意見》），聚焦長江船舶污染治理重難點問題，全面強化協作機制，促進長江船舶污染治理模式從“單一主導”到“協同共治”。
據介紹，最高人民檢察院部署開展長江船舶污染治理專案工作以來，南京檢察機關針對船舶污染物違規直排、船舶污染物接收轉運處置不規范、違規拆解船舶等重點問題，全面摸排線索10余次，立案4件，其中行政公益訴訟3件，刑事附帶民事公益訴訟1件。但是，在推動長江船舶污染治理過程中，仍然存在著管理職能不清、協作銜接機制不暢、防治脫離等現象。
為此，南京市檢察院在參與起草《意見》過程中，就各部門工作職責多次與海事局等行政機關進行溝通。《意見》明確了各自職責范圍、管轄范圍，為行政機關之間互相協作配合、檢察機關監督履職提供了明確依據；同時對案件線索移送、調查取證，以及檢察公益訴訟時的會商研判和磋商與訴訟銜接等作出明確規定。
《意見》要求，成員單位之間通過執法司法動態、信息共享，重大疑難復雜問題會商，執法司法尺度統一等具體措施凝聚執法司法合力。同時，要求行政機關及時將涉及長江船舶污染犯罪及公益訴訟線索移送檢察機關，檢察機關可以依法調取行政機關的執法卷宗、檔案等材料。
據悉，為深化聯絡溝通平臺建設，成員單位共同成立領導小組，建立請示報告制度，強化黨建業務融合，將工作協調會、磋商會、聯席會制度化、常態化，并通過共同開展黨組織共建活動推動資源共享、經驗共用、黨建共促，進而提升業務協作配合的深度和廣度，助推長江經濟帶生態優先、綠色發展。（雒呈瑞程曉燕金秋秋）
責任編輯:小云
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