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垃圾短信廣告屢禁不止 國家和運營商要從底層做起

來源:經濟日報    2019-05-21 10:26:38

一季度,垃圾短信廣告推銷占比處于高位——手機用戶何時才能不被打擾

本報記者 黃 鑫

個人信息泄露不僅僅是用戶本人操作的問題,電信行業仍存在較大漏洞,個人隱私泄露風險不容忽視

手機用戶應更加謹慎處理個人信息,在運營商以外的購物網站、業務辦理網站及相關移動互聯網APP中應合理保護個人隱私,避免敏感信息泄露

工信部日前公布的數據顯示,今年一季度,端口短信舉報投訴量仍處于高位。端口類垃圾短信舉報投訴量62132件,環比下降3%,占總量的71.2%;移動轉售企業點對點短信被舉報投訴量整體上升,短信被舉報投訴量13209件,環比上升53.4%。

據了解,垃圾短信主要分為三類,一是“點對點”的垃圾短信,靠手機或群發器發送;二是端口類垃圾短信,通過基礎電信企業、增值電信企業或其他行業端口持有者的短信端口發送;三是偽基站發送的垃圾短信。對于這三類垃圾短信,運營商目前的處理方法主要包括,對“點對點”的手機號暫停短信功能,對端口關停,對偽基站報送公安局等相關部門。

賽迪顧問信息通信產業研究中心高級分析師李朕認為,從一季度數據情況來看,端口類短信舉報數量下降,說明手機用戶對個人信息保護意識顯著增強,同時受益于國家監管力度加大,手機號碼實名制認證舉措不斷推進,從源頭打擊了垃圾短信的進一步擴張。

“值得注意的是,移動轉售企業點對點短信被舉報數量大幅增長,說明目前個人信息泄露不僅僅是用戶本人操作的問題,電信行業仍存在較大漏洞。例如,市場中各種兜售個人信息的渠道日漸增加,在淘寶上花幾十元便可獲得大量用戶手機號碼,個人隱私泄露風險不容忽視。”李朕表示,從短信內容來看,廣告推銷仍是垃圾短信的主要傳播內容。

垃圾短信都發什么內容?工信部數據顯示,一季度貸款理財、零售業推銷、游戲推廣等信息投訴量占比約72.9%;非法金融活動、違法出售票據/證件、涉嫌色情暴力等違法違規內容占比約27.1%。

360互聯網安全中心發布的報告也顯示,2018年360手機衛士共為全國用戶攔截各類垃圾短信約84億條,同比下降了14.7%,平均每天攔截垃圾短信約2301.4萬條。垃圾短信中廣告推銷最多,達到98.7%。此外,詐騙短信占比0.8%,違法短信占比0.5%。

據介紹,發送垃圾短信最嚴重的地區分別是廣東、江蘇、安徽、山東、北京;受垃圾短信騷擾最嚴重的地區分別是廣東、山東、江蘇、浙江、湖北。

我國法律明確規定,短信息服務提供者、短信息內容提供者未經用戶同意或者請求,不得向其發送商業性短信息。然而,垃圾短信屢禁不止的背后,是廣告主和不法分子巨大的利益訴求。在利益鏈條的推動下,針對運營商及互聯網企業的各種監測、攔截技術,垃圾短信制造者也在不斷升級技術、推陳出新。只有從監管機構、運營商及手機用戶多層面多措并舉,才能遏制現狀,使得電信生態日臻完善。

李朕認為,治理垃圾短信,國家和運營商要從底層做起,深究垃圾短信的來源,實行短信源追溯制度,明確垃圾短信是哪里來的,從而在根源上遏制垃圾短信的不斷產生。同時,手機用戶要更加謹慎處理個人信息,在運營商以外的購物網站、業務辦理網站及相關移動互聯網APP中應合理保護個人隱私,避免敏感信息泄露,在確定個人信息已經泄露的前提下,要及時向相關部門舉報,防止垃圾短信不斷轟炸。

工信部相關負責人提醒廣大用戶,在受到垃圾信息騷擾時,可以向12321舉報中心舉報,舉報渠道有12321官方網站、短信、電話、APP、公眾號,以及微信、手機QQ、支付寶城市服務頁面等,點擊“網絡不良信息舉報”即可。

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