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人民時(shí)評(píng):成本降下來,質(zhì)量提上去

來源: 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    2019-06-24 15:42:44

無論是舊動(dòng)能“有中出新”,還是新動(dòng)能“無中生有”,都需要通過降成本來實(shí)現(xiàn)

只有加速降成本的各項(xiàng)改革,不斷疏通實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種系統(tǒng)性梗阻,才能讓更多有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)在華夏大地茁壯成長(zhǎng)

降低一般工商業(yè)平均電價(jià)、降低中小企業(yè)寬帶資費(fèi)、下浮鐵路貨物執(zhí)行運(yùn)價(jià)……我國(guó)新一輪降費(fèi)“組合拳”即將于7月1日落地,目前各項(xiàng)配套措施已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

作為今年更大規(guī)模減稅降費(fèi)的重要內(nèi)容,新一輪降費(fèi)舉措可謂包羅萬象。小到商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1000元降為500元,大到國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)減半……一攬子降費(fèi)舉措,預(yù)計(jì)全年將為企業(yè)和群眾減負(fù)逾3000億元,給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。

這不是降成本措施的首次亮相。自2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”以來,“降成本”一直是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵詞。可以說,下好降成本這步棋,不僅是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步,也是促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中脫穎而出的重要一招。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)減稅措施,推進(jìn)“再工業(yè)化”,引導(dǎo)高端制造“回流”;新興經(jīng)濟(jì)體則打造“成本洼地”,吸引中低端制造“分流”。面對(duì)挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)亟待破解轉(zhuǎn)型升級(jí)路上的兩道“成本難題”:既要改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)成本優(yōu)勢(shì)的過度依賴,也要化解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的成本煩惱。換言之,無論是舊動(dòng)能“有中出新”,還是新動(dòng)能“無中生有”,都需要通過降成本來實(shí)現(xiàn)。

成本控制既取決于企業(yè)自身,也受外部環(huán)境的影響。例如,推進(jìn)金融體制改革,可以降低融資成本;完善征信體系建設(shè),可以增加社會(huì)信任、降低交易成本。應(yīng)該說,降低這些制度性交易成本,需要政府該出手時(shí)就出手,握緊服務(wù)的手,亮出法治的手。從這個(gè)視角看,近年來正是由于黨和政府果斷出手,不斷為爬坡過坎的企業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才有了頂住下行壓力、不斷闖關(guān)奪隘的信心與底氣。

如今,降成本進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,涉及更深層次的利益調(diào)整。跳出零和博弈的思維,“降成本”完全可以實(shí)現(xiàn)多贏。以降低用電成本為例,2015年以來,我國(guó)輸配電價(jià)改革全面推進(jìn),首輪輸配電成本監(jiān)審隨即展開,共核減不相關(guān)、不合理費(fèi)用約1284億元,同時(shí)通過健全獨(dú)立輸配電價(jià)體系,我國(guó)電力市場(chǎng)化交易比重由改革前的14%提高至2018年的近40%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電成本降了,電力市場(chǎng)交易活了,電力資源配置更合理了,真正實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

當(dāng)前,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力,無論是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,還是提高市場(chǎng)運(yùn)行效率,都需要讓降成本這把火燒得更旺。新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽,是創(chuàng)新能力的較量,也是營(yíng)商環(huán)境的比拼。中國(guó)加速降成本的各項(xiàng)改革,不斷疏通實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種系統(tǒng)性梗阻,不斷沖破轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)瓶頸制約,使?fàn)I商環(huán)境更加優(yōu)良,就能筑巢引鳳、騰籠換鳥,讓更多有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)在神州大地茁壯成長(zhǎng),形成更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)矩陣。

越是環(huán)境復(fù)雜,越要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移辦好自己的事。從某種意義上來說,讓降成本的好政策不折不扣地盡快落地,也是辦好自己事的真招、實(shí)招。新一輪降成本步子更快、更穩(wěn)、更實(shí),就能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心更足、韌性更強(qiáng)。

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