近期，從中央到地方政府，一系列利好政策密襲汽車行業。一時之間，汽車市場儼然成為了刺激消費、穩定經濟的主陣地。與此同時，上下游的企業也在加緊復工復產，奮力恢復至常態運轉。在整體向好的趨勢下，下半年中國汽車產業該如何走?市場的走勢如何?成為了行業內關注的焦點。
日前，中國汽車工業協會常務副會長、秘書長付炳鋒接受了證券時報記者的獨家專訪，在他看來，雖然短期內疫情給汽車產業帶來較大沖擊，但產業長期穩定向好的態勢沒有發生改變，預計下半年汽車消費會恢復到平穩狀態，汽車產銷量也會隨之恢復到去年同期水平，甚至會高于去年同期。
下半年市場有望企穩
汽車工業作為國民經濟的支柱產業，影響著中國整體的經濟走勢。那么，在一系列利好政策的激勵下，下半年中國汽車市場的走勢如何?市場會恢復到何種程度呢?
付炳鋒告訴記者，要想判斷下半年或2020年全年中國汽車市場的走勢，首先要冷靜地追溯2019年汽車市場的情況。
“2019年7月，受到國五、國六切換和新能源汽車補貼退坡的雙重影響，汽車產銷下滑幅度增大，但到年底，下滑幅度已趨于平緩，行業內普遍對于2020年全年產銷的預判是與去年持平或下降2%左右，即便是最悲觀的看法也僅是下降8%左右。”付炳鋒告訴記者，但疫情的突襲打亂了市場的回暖節奏。
的確，在疫情爆發的2月，產業界曾盛傳疫情讓行業按下了“暫停鍵”，甚至進入“休克狀態”。付炳鋒告訴記者，跳出產業界來看，疫情對中國經濟的影響都是不容小覷的，尤其是在國內疫情得到妥善控制后，國外疫情又開始爆發，將給國內各行各業的復蘇帶來很大的挑戰。
由于汽車產業鏈較長，涉及到上下游的零部件和原材料企業諸多，導致企業的復工會存在很多制約因素。付炳鋒告訴記者，隨著各地復工復產的有序推進，目前行業平均日產量已恢復到平時的75%，生產端的難題基本已被克服。
與生產端相比，消費端的恢復則需要一段時間。“中汽協方面判斷，二季度中國汽車市場還將處于恢復期，預計今年下半年市場可恢復到常規狀態。”付炳鋒告訴記者，之所以做出這樣的判斷，有兩方面的原因。一方面，中國汽車產業規模非常龐大，每年2000多萬輛的新車銷量決定了這個市場的穩定性。
另一方面，在吸取了中國的成功經驗后，國際疫情的防控速度或許會相對較加快，汽車產業相關企業的復工復產節奏也會比較快。記者注意到，4月中旬，豐田汽車已經率先恢復在法國的工廠運營。在全球一體化的背景下，這些信號對于中國汽車產業的復蘇而言，都是利好。
付炳鋒也特別強調，上述判斷僅是相對樂觀的估計。即便是下半年汽車消費恢復到穩定狀態，產業界也不能忽視國際形勢的變化，不確定性風險仍然存在。
護航“新能源汽車”
記者注意到，在近期中央和各地政府發布的刺激汽車消費的政策中，新能源汽車成為“高頻詞匯”。3月31日，在國務院常務會議上，更是明確提出為促進汽車消費，新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年。此消息甫一發布，相關個股大漲。而在汽車行業內，該政策也引起了熱議。付炳鋒透露道，中汽協方面了解，企業對于這一政策的反應最為強烈，這相當于給整個行業吃下了一顆“定心丸”。
“2019年新能源汽車補貼大幅退坡，給市場帶來了一定波動，也讓相關企業略顯迷茫。大家對于后續的車型規劃、經營安排都有些不知所措。如今補貼延期兩年，給產業充分的緩沖期。”付炳鋒表示。
根據中汽協的數據顯示，2019年中國汽車銷量為2576.9萬輛，其中新能源汽車共銷售120.6萬輛。付炳鋒認為，從這個角度來看，新能源汽車的銷量還很微薄，市場還處于產業化的發展和提速階段。作為戰略新興產業，產業內部存在各種各樣尚未解決的矛盾是很正常的。而相關政策的出臺，就是為了更好地解決這些矛盾。
“現階段，新能源汽車生產廠商采購成本高和前期投入大，導致最終企業的成本居高不下，因而車輛的成本與消費者能接受的售價存在很大差距和矛盾。通常對于一輛中高級車型而言，差價會在2萬元到4萬元之間，如果是里程在600公里的車型，差價會更高。”補貼大幅退坡，導致了部分企業會出現“賣一輛車賠一輛”的現象，長此以往，企業也就會失去對新興產業的投入動力。
付炳鋒認為，隨著新能源汽車相關技術的不斷成熟，企業在控制成本方面會有所改善，現有的矛盾也會隨之解決。但就目前的情況來看，整個產業的發展還是需要政策之手“補一補，送一程”。
就補貼究竟該如何補的話題，付炳鋒提出了新的思路和看法。在他看來，過去政府對新能源汽車的補貼是聚焦于生產企業層面，但未來補貼的天平應向市場端進行傾斜，這樣會更加利好于消費者，也會讓消費渠道進一步拓寬，對產業發展的全面提速大有益處。
具體來講，就是要在生產端縮減補貼，引導企業主動降低成本、提高效率，把控好自己的那本“賬”。同時，可適當增強對消費端的補貼，例如側重加強對充電樁、儲能裝置的補貼，讓消費者的用車變得更加劃算、便捷。付炳鋒認為，目前行業內的很多商業模式還沒有成熟，都需要政策的鼓勵和引導。“我們希望通過兩年的過渡期，新能源汽車產業會更加成熟、穩健。”付炳鋒說。
汽車限購可適度松綁
除了在補貼和購置稅上進行調整外，近期業內還流傳了一種聲音：限購城市進行松綁，將優先從新能源汽車市場入手。記者注意到，目前廣州等地出臺的刺激汽車消費政策中，確實對新能源汽車有所側重。
對此，付炳鋒認為，優先從新能源汽車入手進行限購松綁，既有利于產業的轉型，又符合環保的要求。在他看來，汽車限購的松綁有很多可行性思路，可以通過組合拳的形式進行推進。
“汽車限購到底能不能放開，與城市管理的理念有很大關系。”付炳鋒告訴記者，交通擁堵的問題并不是僅靠“限購”才能解決的，同時汽車在環保方面也得到了顯著的提升，汽車早已不再是影響環境污染的主要因素。
“與十年前相比，城市的基礎建設、道路建設都有較大幅度的優化，尤其是互聯網技術的興起，帶動了智慧城市和智慧交通的發展，這些都可以改善國內城市的交通擁堵問題。”付炳鋒認為，相關部門有必要以更科學、智慧的眼光推進限購的松綁。
他告訴記者，按照中汽協目前的預測，中國的汽車市場的保有量已進入平臺期，如何突破這個平臺期，是需要新能源汽車和智能網聯汽車的加持。如果限購城市能夠有所松綁，不僅會拉動汽車消費，促進經濟活躍，更會間接帶動產品的升級和產業技術的革新。
關鍵詞：
汽車產業
限購
