一個家庭，一老一小，兩頭牽掛。
如何照顧好“一老一小”，是政府在保障民生、提升群眾幸福感方面無法回避的社會課題。
撫順市聚焦“一老一小”民生需求，先后下發了多個扶持養老服務業發展的政策文件，出臺了《撫順市人民政府辦公室關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》《撫順市“一老一小”整體解決方案》，逐步構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，不斷發展和完善普惠托育服務體系，全面提升“一老一小”幸福感。
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三位一體模式讓幸福養老在家門口落地
黏稠溫潤的米粥、清香可口的小菜……2月5日早上，撫順市望花區光明街道鋁北社區居民、85歲的白鋼老人和老伴遛完彎兒，到社區日間照料中心取了一份訂好的早餐。
“我們年紀大了，做飯不是忘關火，就是忘放鹽。2021年9月，社區開始提供助餐服務，一頓飯才2塊錢，我們吃得順口又順心?！卑卒摑M臉笑容地告訴記者。
鋁北社區60歲以上常住居民1272人，占轄區常住人口的47.52%。聚焦老年人的普遍需求，鋁北社區開展了嵌入式養老服務，開設了老年大學、日間照料室，讓老年人不出社區就能參與豐富的文體活動。利用政府給配備的智能穿戴設備，開啟了“智慧鋁北”養老服務模式。77歲的王增琪是獨居老人，社區通過云端智能互聯互動設備對其進行日常監護和陪伴。鋁北社區黨委書記佟雯說：“對獨居老人、高齡老人，我們社區都能通過‘微互聯’智能云端互聯系統，實時視頻連線對他們進行健康監測和日常服務?！?/p>
依托社區養老服務設施，撫順市在街道層面建設了具備全托、日托、上門服務等綜合功能的居家和社區養老服務中心。目前，撫順市擁有居家和社區養老服務中心78家，城市社區日間照料中心69家，農村互助幸福院157家，構建起了“居家+社區+機構”三位一體的鏈條式專業化養老服務模式。
按照《撫順市“一老一小”整體解決方案》，撫順市將全面建設中心城區“15分鐘養老服務圈”，完成城區街道居家和社區養老服務中心建設，依托市智慧養老信息平臺，培育智慧健康養老產品及服務，支持發展采用“互聯網+”服務模式的專業服務機構，讓品質養老托起老年人的幸福晚年。
“幼兒園+托幼”一體化破解帶娃難
2月7日，記者走進撫順市紐約國際兒童俱樂部日托一班，十余名2歲左右的寶寶正在上音樂課，老師抱著吉他邊彈邊唱，孩子們高興得手舞足蹈。
沒人帶娃是上班族家長的急難愁盼問題。為滿足家長們的個性化需求，托育園不僅可以提供全日制的托育服務，還推出了上課時間更為靈活的“碎片化”服務。園長單彬說：“除全日制托班外，我們還推出了半日制、小時制和預約式臨時性托管服務，為孩子們提供1小時起步的‘安全照護、早期啟蒙、科學養育’等幼兒托管服務?！?/p>
在積極引入專業托幼機構的同時，撫順市積極探索“幼兒園+托幼”一體化模式，加快推進“幼兒園+托幼”一體化建設和科學化發展。“在滿足片區適齡幼兒入園需求的前提下，我們通過合理安排園所場地、適當改造現有園所結構、合并班級和調配師資等舉措，增設托班，為周邊社區提供全日托、半日托等托育服務。”撫順市教育局局長趙長江介紹，幼兒園通過利用現有場地或適當改造、擴充園所，延伸開展托育服務。在此過程中，有效擴大了幼兒園的服務范圍，提升了園所的場地使用效率。目前，撫順市共有314家幼兒園機構收托3歲以下嬰幼兒。
按照《撫順市“一老一小”整體解決方案》，撫順市將全面發展普惠性嬰幼兒照護服務機構，政府優先支持同一園區內、同一商務樓宇內的多家社會組織和機關、大型企事業等青年勞動力密集的用人單位，采取單獨或聯合舉辦的形式，在工作場所或就近為職工提供普惠性嬰幼兒照護服務，加大政策扶持力度，鼓勵公辦和民辦幼兒園通過改建、擴建等方式，增加普惠性托育資源供給。到2025年，撫順市社區嬰幼兒照護服務機構覆蓋率達到50%以上，嬰幼兒健康管理率達到90%以上，0至3歲嬰幼兒家長和看護人員接受科學育兒指導率達到95%以上。
（遼寧日報記者 崔振波）
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一老一小
