流量用時方恨少，誰知“套餐”變“套路”。連日來多名讀者反映，使用手機流量不限量套餐超出一定流量后，網(wǎng)速會明顯變慢，登錄微信等常見軟件都很困難，若想恢復(fù)網(wǎng)速，必須額外購買流量加速包。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)不限流量套餐實際上是“限速又限量”，前置性限制條件卻玩起“捉迷藏”，讓用戶頗有踩坑之感。市民被推銷不限流量套餐時，切記詳細了解明白消費。
當(dāng)心“套餐”變“套路”
本月1日開始，全國手機流量漫游費取消，原來不限量的省內(nèi)或本地流量可在全國使用，運營商推出的不限流量套餐更受關(guān)注。
不限流量的“餡餅”怎么就變成了“陷阱”？
21歲的柯天翔是朋友眼中的抖音紅人，每天都要在平臺上發(fā)幾條新奇逗趣的短視頻。他辦了不限流量套餐之后，發(fā)現(xiàn)一到下半月手機上網(wǎng)速度就明顯變慢，“上傳15秒的視頻，月初最多十幾分鐘，到月底睡醒一覺七八個小時都傳不上去。”
多位市民遭遇類似情況：接到運營商客服來電或到營業(yè)廳時，被推薦升級成不限流量套餐，后來發(fā)現(xiàn)網(wǎng)速變慢體驗很差。他們辦理套餐時普遍未被告知限速等相關(guān)規(guī)定。有市民仔細研究不限量套餐發(fā)現(xiàn)，限速說明、流量封頂?shù)认拗茥l件往往“藏”在宣傳資料海報不起眼的角落，或者被“淹沒”在密密麻麻的說明、用戶須知等內(nèi)容中。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三大運營商推出多款“不限量”套餐，大多數(shù)是“達量限速”，市民選用時應(yīng)多加留意。這些套餐共同特征是附加不同的使用條件，同時普遍有退出限制。用戶當(dāng)月流量達到某一數(shù)值后就會自動限制用戶網(wǎng)速，部分套餐還限制單月流量使用上限，實際上是“限量又限速”。
運營商的“不限量”套餐名目繁多，例如中國移動的“任我用”、中國聯(lián)通的“冰激凌”、中國電信的“天翼不限量”等。各運營商網(wǎng)上營業(yè)廳普遍置頂宣傳 “手機流量不限量”、“隨意上網(wǎng)全包”等，只有點擊進入套餐詳情頁，仔細尋找才能看到灰色或小字號的限速條件、使用限制等說明。
通信專家麥浩超提醒，部分不限量套餐是在套餐使用前期贈送話費降低月費，著重宣傳優(yōu)惠后的價格，實際上套餐會“越用越貴”，而且套餐有使用期限，未到期不能取消或更換。
上網(wǎng)“龜速”源于4G變2G
微信、抖音、快手等手機APP流行，能否高速流暢上網(wǎng)成為用戶體驗的重點。不少市民投訴時最氣憤的是，不限量套餐使用到一定流量數(shù)值時，上網(wǎng)速度太慢，工作娛樂都受到影響。
讓市民不滿的“不限量”網(wǎng)速變慢到底有多慢？記者了解到，三大運營商的不限量套餐均有限制，限速的“自動閥門”大致設(shè)在10GB、20GB、100GB等不同數(shù)值。較常見的是當(dāng)月流量使用超過10GB后，上網(wǎng)限速最高1Mbps，當(dāng)月累計使用流量超100GB后，限速峰值是128Kbps。
128Kbps有多慢？這個速率基本等于2G，下載速率實際使用中每秒不到20KB，登錄微信可能需要十幾分鐘甚至更長。習(xí)慣了4G網(wǎng)速的用戶，估計會感到很不適應(yīng)。
工信部日前發(fā)布消息稱，已組織召開會議勒令三大運營商自查自糾，規(guī)范不限量套餐的宣傳，不得夸大，對于限制性條款要標(biāo)示醒目。對資費方案限制性條件以及有效期等需用戶注意的事項，要履行提醒義務(wù)，不得片面夸大或混淆優(yōu)惠幅度，確保用戶明明白白消費。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，運營商在套餐辦理合同中有不限量流量使用前置條件的條款，如果未在用戶辦理時主動提示，或在合同中對相關(guān)條款沒有特別標(biāo)注，屬于侵犯消費者知情權(quán)。
定向流量想免費不容易
多以“免費”攬客的定向流量卡近來很火爆，實際上這類聲稱登錄抖音、愛奇藝等特定APP免除流量費的通信產(chǎn)品，也是想免費并不容易。
兩周來，中國電信聯(lián)合抖音推出“無限流量卡”，中國移動攜手百度推出“百度卡”、聯(lián)合愛奇藝電視推出“果凍卡”無限流量套餐等。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，運營商與互聯(lián)網(wǎng)公司合作推出APP專屬流量免費卡，已是遍地可見，例如聯(lián)通與騰訊推出王卡、與今日頭條推出“頭條關(guān)心卡”，均是對應(yīng)APP定向免流量費；支付寶、百度均有聯(lián)合運營商推出“螞蟻寶卡”、“百度圣卡”。
值得注意的事，這類限制APP使用的“不限量”套餐，普遍包含多項限制規(guī)則，用戶登錄非指定的APP需要支付額外的流量費，這些號稱免費的APP定向流量通常不包括彈幕、直播、分享、第三方登錄、APP內(nèi)網(wǎng)頁流量等，有的是點擊APP內(nèi)的第三方廣告也要另外收流量費。市民使用這類定向APP流量套餐卡，需要了解清楚別踩“坑”。
此外，手機漫游費取消后，市民如購買深圳之外運營商的日租卡也應(yīng)留意實際需求。這類日租卡普遍實行“流量不轉(zhuǎn)存”的規(guī)則，即所購買的流量只是當(dāng)日有效，使用不完第二天就失效，看起來便宜實則單價可能更貴。
通信專家項立剛、劉啟誠紛紛談到，各地運營商對于不限流量套餐的管理力度不一，手機流量漫游費取消，對于原來“劃區(qū)而治”的通信市場帶來的沖擊仍需相當(dāng)時間消化。有的區(qū)域為了快速發(fā)展新增用戶，工作人員可能會消極告知各類不限流量套餐的種種限制，給通信服務(wù)帶來隱患，目前需要消費者在辦理不限量套餐時對于限速閾值、總量上線、提速費用、套餐期限、更改條件等各方面了解情況，明白消費才能更省心。
5G有望破題解窘境
手機流量逐漸成為市民信息生活的“必需品”。工信部最新數(shù)據(jù)顯示，今年5月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量近4GB，增速為最近12個月的新高。1-4月手機上網(wǎng)流量達到154億GB，同比增長209%，占移動互聯(lián)網(wǎng)總流量的98%。
有運營商表示，不限流量情況下，會有用戶大量下載視頻、游戲、軟件等導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)擁堵，并進而影響其他用戶使用。但目前尚無第三方數(shù)據(jù)或調(diào)查證實這類情況的普遍性。
何時能讓消費者用上真正無上限、沒限制的不限量流量？
獨立電信分析師付亮認為，目前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)帶寬條件，還做不到既不限量又不限速，展望未來5G商用時網(wǎng)絡(luò)和基站負載會大幅度提升，整體來看有實現(xiàn)的可能性。
我國IMT-2020（5G）推進組組長王志勤在深參會時表示，我國今年有望實現(xiàn)5G預(yù)商用。根據(jù)計劃，我國在2020年將實現(xiàn)5G的全面商用，目前全國已有近20個城市成為三大運營商的5G試點地。
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示，5G速率是4G的十倍以上，5G技術(shù)能夠顯著增加帶寬，讓用戶使用視頻等超大流量時又快又穩(wěn)定。此外，5G應(yīng)重點解決頻譜緊張的隱憂，為用戶使用提供更多保障。
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