東城區(qū)金魚胡同19號，曾經(jīng)擁擠狹小的莫泰酒店已變身為建國璞隱酒店。除了環(huán)境、設(shè)備的提升，過去平均只有十二三平方米的房間面積現(xiàn)在最少增至20平方米，酒店房間的數(shù)量也減少了30間。
在東西城，像這樣的住宿業(yè)正發(fā)生改變。市發(fā)改委疏整促專項(xiàng)辦6月4日向北京日報客戶端記者介紹，今年北京首次將核心區(qū)住宿業(yè)治理納入“疏整促”專項(xiàng)行動的范圍，預(yù)計全年治理70家賓館，截至目前已經(jīng)完成全年計劃的90%。這些賓館將根據(jù)實(shí)際情況，或關(guān)停、或轉(zhuǎn)型、或提升。
住宿業(yè)治理首次納入“疏整促”
北京老城里除了有一批服務(wù)和品質(zhì)俱佳的酒店外，還有一些面積小、品質(zhì)低、環(huán)境差的賓館，給游客帶來較差的住宿體驗(yàn)，亟待治理。
核心區(qū)的這些賓館將如何治理?記者注意到，從東西城目前摸索的經(jīng)驗(yàn)來看，賓館主要面臨“關(guān)、轉(zhuǎn)、提、留”四種模式：“關(guān)”即對不符合消防等條件的賓館進(jìn)行關(guān)停，“轉(zhuǎn)”則是鼓勵不符合條件的賓館進(jìn)行轉(zhuǎn)型，“提”是不符合條件的賓館可進(jìn)行提升，“留”則是對符合條件的賓館進(jìn)行保留。
早在去年10月，東城區(qū)就啟動了住宿業(yè)治理的三年行動計劃，即用三年時間對轄區(qū)內(nèi)住宿業(yè)進(jìn)行梳理、整治、提升，實(shí)現(xiàn)“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)型一批、提升一批、保留一批”的目標(biāo)，打造安全、綠色環(huán)保、服務(wù)質(zhì)量一流的符合首都核心區(qū)定位的住宿業(yè)格局。
“核心區(qū)要降低人口、建筑、商業(yè)、旅游‘四個密度’，降低旅游密度的舉措中就包括對住宿業(yè)的治理。”市發(fā)改委疏整促專項(xiàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年，本市將住宿業(yè)治理列入疏整促專項(xiàng)行動，東西城共將完成70家治理。其中，東城區(qū)30家、西城區(qū)40家。
火車站周邊小旅館成治理重點(diǎn)
“今年前5個月，東城區(qū)已經(jīng)全部完成今年市‘疏整促’30家住宿業(yè)整治提升的任務(wù)。”東城區(qū)文旅局副局長宋敘向記者透露，去年10月開始至今，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)“關(guān)轉(zhuǎn)提”企業(yè)共131家，包括：已關(guān)停企業(yè)30家，已轉(zhuǎn)型企業(yè)16家(公寓5家，員工宿舍及辦公用房7家，老干部活動中心1家，養(yǎng)老驛站1家，倉儲1家，其他1家)，已提升企業(yè)85家。此外，正在轉(zhuǎn)型和提升的企業(yè)30家。
記者注意到，此次治理針對核心區(qū)所有的住宿業(yè)，尤其是此前困擾百姓的火車站周邊小旅館，也將根據(jù)這些旅館的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的“關(guān)、轉(zhuǎn)、提、留”措施。
“我們已經(jīng)對住宿業(yè)管控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級、加強(qiáng)巡檢指導(dǎo)，對低效企業(yè)強(qiáng)化檢查，高限關(guān)停。”宋敘說，一方面，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān);另一方面，加大執(zhí)法檢查，擠壓問題多的住宿企業(yè)主動開展整治提升，收回相關(guān)使用權(quán)或停止將地下私用于住宿業(yè)。
核心區(qū)賓館房間設(shè)面積門檻
哪些賓館關(guān)停?哪些可以提升?
“每個房間將會有最低使用面積、最低人均使用面積要求。”宋敘說，倘若達(dá)不到這個門檻，賓館則將面臨關(guān)停或轉(zhuǎn)型。比如，璞隱酒店此前房間面積基本在15平方米以下，自2019年開始改造提升，目前每個房間的面積都在20平方米以上，主力房型甚至達(dá)到25平方米。
在“轉(zhuǎn)型”方面，東城區(qū)也面向有轉(zhuǎn)型提升需求的住宿企業(yè)，按照資金服務(wù)、政策扶持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等不同需求分類梳理，做好企業(yè)服務(wù)和政企平臺搭建。對于可轉(zhuǎn)型的規(guī)模較大的住宿企業(yè)，鼓勵其與政府開展合作，轉(zhuǎn)型為商務(wù)樓宇或整體出租給區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部;對于可轉(zhuǎn)型的規(guī)模較小的住宿企業(yè)，推薦轉(zhuǎn)型為人才公寓，供全區(qū)統(tǒng)籌利用，解決重點(diǎn)企業(yè)人才居住問題。
據(jù)悉，截至目前，核心區(qū)住宿業(yè)治理年度計劃已經(jīng)完成了91%。市發(fā)改委疏整促專項(xiàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，因?yàn)檫@項(xiàng)任務(wù)是新增任務(wù)，相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制仍需不斷完善，需要在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，持續(xù)進(jìn)行摸存量的工作，未來還將主動上賬和市民訴求動態(tài)上賬相結(jié)合，綜合施策，壓縮住宿業(yè)床位規(guī)模，強(qiáng)化對“日租房”“網(wǎng)約房”管理，降低旅游密度，提升服務(wù)品質(zhì)和住宿體驗(yàn)。(曹政)
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