“自從有了警務站，俺們的生活方便不是一點點!”9月22日一早，劉妮接到跨省戶籍遷移辦理成功的通知，將材料交到家門口的警務站，事情就能全辦妥。她所去的警務站不是普通的警務站，而是三省合建的警務站。
進一步山東、退一步江蘇、向左一步安徽，警務站坐落于徐州市豐縣西北角。站旁有口“三省井”，1994年豐縣、山東省單縣、安徽省碭山縣為抗大旱共同出資所挖。今年5月，三省三縣再度協作，在井旁建起一座特殊警務站，來自三縣的民警每天駐守于此，通過區域警務協作新模式， 解決三地群眾的“老大難”問題。
10分鐘內警察到，轄區治安無盲點
“您好!這里是三省井綜合警務站……請問沖突雙方是否都是碭山縣周寨鎮的居民?請您原地等待，民警馬上就來!”9月14日上午，因耕地抽水矛盾，周寨的霍某和劉某發生口角。不到10分鐘，警務站里來自安徽的民警已經趕到現場。“劉叔叔，這事兒兩方的意見俺都聽了，依我看您老錯的更多……”民警用鄉音耐心調解，一場沖突很快化為無形。
“在三省井，這種家長里短的沖突是最常見的警情，如不及時處理，也非常危險。”孫沛是豐縣公安局王溝派出所所長，也是三省井綜合警務站的最初發起人之一，他說，類似小沖突的背后常有大隱患，“比如今天民警去了現場發現，兩人的三輪車里都有收割用的鐮刀，一旦口角升級，抽出鐮刀來很容易釀成大事故。”
由于地理位置特殊，距離三省井最近的山東省單縣朱集派出所有6.2公里的路程，民警出警最快也要20多分鐘。與此同時，三省交界讓這里的通訊信號飄忽不定，“打山東110來了安徽警察，警察白跑一趟俺們還得重報警，這種事之前太常見了。”朱集鎮楚洼村居民楚昭彥的反映，讓朱集派出所所長陳帥感同身受：“治安案件異地公安沒有傳喚權，只能上報縣局再讓縣局轉交他省處理，一來一回一兩天時間就過去了。”
去年底，豐縣公安局主動牽頭協調單縣和碭山縣公安局，提出建設三省井警務站的工作方案。在哪建、怎么建、建成后以什么形式運作……十余次會商后，今年4月，三省井綜合警務站正式在三省井文化公園旁破土動工，5月6日開始運行。王溝、朱集、周寨3個派出所每天各派1名民警和1名輔警進駐，聯勤聯動。成立4個月來，警務站已化解矛盾糾紛50余起。“有了這個警務站，無論打哪個地方的110，都默認我們站出警，不僅快，而且想報江蘇警卻來了山東警察的現象再也不會發生了。”孫沛笑著說。
麻煩事站內辦，群眾不走冤枉路
豐縣王溝鎮李六村趙莊的趙玉順娶了個安徽媳婦，為了將來孩子能在縣城學區順利入學，趙玉順得把媳婦陳林林的戶口從安徽遷到江蘇，“我哥也娶了個安徽媳婦，為了遷戶口來來回回跑6趟，腿都要跑斷了。”
在三省井周邊，像趙玉順與陳林林這樣的跨省結合很常見。此前，居民把戶口遷到別的省，先要去遷入地開準遷證，再去原戶籍地開遷移證，最后還得拿著準遷證和遷移證再回一趟遷入地，辦一次要花好幾天功夫。當地私家車少，農用三輪摩托是主要出行工具，騎行數十公里往往需要近半個小時，群眾來回奔波，著實是件苦差事。
如今，趙玉順帶齊材料簽署托辦協議，到家門口的三省井警務站，不到半個小時就一切搞定。豐縣公安局王溝派出所執勤民警姜娜，了解到趙玉順的媳婦是聾啞人，主動提出可以上門拍攝戶口遷移的照片。“警務站運轉以來，已為群眾辦理跨省遷移戶口30余件。” 姜娜介紹，“我們多走一步，群眾就少走一步。對轄區內出行不便的殘疾人、老年人，我們還有‘綠色通道’上門服務和電話咨詢。”
豐縣公安局副局長袁楓介紹，他們計劃將三省井周邊群眾的新生兒戶籍辦理、交通違章處理等業務都納入警務站日常工作，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
“小合作”發力，推動區域“大合作”
在日常功能之外，三省井綜合警務站更成為“警格”與“網格”之間的紐帶。
今年8月，豐縣王溝鎮的朱某與山東朱集鎮的賈某因婚戀問題產生彩禮糾紛。三省井綜合警務站的兩地民警帶著各自的網格員一同上門，最終賈某自愿退還7萬余元，成功化解了一起可能擴大的矛盾糾紛。
“像三省井警務站這樣的跨省警務協作，未來很可能成為撬動難點的杠桿。”江蘇省社會科學院區域現代化研究院常務副院長、研究員徐琴介紹，由于數據多、人力難調動、考核機制不統一，社會區域治理中跨區域多部門合作一直是最大的難點之一。公安與民生實事切實相關，很適合成為區域共治的“排頭兵”。
“三省井綜合警務站的合作模式不但有創新性，還有極高的可行性和可復制性。”徐琴指出，江蘇與多省都有交界，開展這樣的警務合作嘗試，不但可以切實解決群眾的“急難愁盼”，更能從公安的“小合作”發力，推動區域之間更深一步的大合作。(陳珺璐 張濤 楊琦)
關鍵詞：
協作
紐帶
共治
創新
