新華社武漢電（記者李思遠(yuǎn)）“三個會合成一個，形式精簡文風(fēng)清新，工作安排直奔重點。”9月26日上午11時許，剛剛結(jié)束區(qū)委五屆十五次全會、區(qū)委經(jīng)濟工作會暨區(qū)委農(nóng)村工作會，湖北省宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)黨委書記張春偉深有感觸地說。
樟村坪鎮(zhèn)是夷陵區(qū)最偏遠(yuǎn)的高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距離區(qū)政府兩小時車程，往來開會耗費黨員干部的不少時間和精力。最近兩年，夷陵區(qū)大力精簡會議，以“多會合一”形式，把黨員干部參加層次、范圍相同的會議套在一起開，讓他們有了更多時間去抓落實。“開會和路上的時間少了，用在實處的精力多了。我們也能多沾泥土味、多聞機器聲、多貼百姓心。”張春偉說。
夷陵區(qū)的“多會合一”是宜昌市近年來大力整治形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)的一個縮影。“削文山”“治會海”“減考核”……通過規(guī)范文件和會議制度，完善問責(zé)和激勵關(guān)懷機制，加強智慧化信息化建設(shè)，宜昌市全面為基層減負(fù)賦能，讓黨員干部騰出更多時間和精力抓實事做實績，最終實現(xiàn)提質(zhì)增效。
2019年是“基層減負(fù)年”，宜昌結(jié)合實際梳理出9大類19個形式主義官僚主義突出問題，全面開展自查和整改。為防止“文來文去”，以文件落實文件，宜昌專門以“硬杠杠”嚴(yán)控發(fā)文總量、權(quán)限與篇幅，倡導(dǎo)“短實新”文風(fēng)，提倡以表格、清單等簡潔方式行文，一般不寫形勢背景、重要意義、基本原則。
五花八門的臺賬、招牌曾經(jīng)讓基層壓力很大。為了給基層松綁，宜昌陸續(xù)啟動了減考核、減牌子、減臺賬工作。在縣級市當(dāng)陽，村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心除黨組織、村（居）民委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會3塊豎牌及“退役軍人服務(wù)站”四方牌外，其余標(biāo)牌一律取消；因工作需要記錄的各項工作臺賬，除宜昌市級以上相關(guān)部門文件要求的保留外，80%都得到清理。
積極減負(fù)的同時，宜昌還通過智慧化信息化建設(shè)為基層賦能。“不到五分鐘就辦好了，真方便！”宜昌市三新供電服務(wù)有限責(zé)任公司職員郭海燕近日在為公司員工辦理退休手續(xù)，高效便捷的服務(wù)讓她連連稱贊。
過去，郭海燕常常要“過五關(guān)斬六將”，在社保局、行政服務(wù)中心等部門來回奔走。“過程太復(fù)雜了，只能隨身帶個大本子，把要做的事一條條寫清楚。最久的一次，兩個月才辦完。”郭海燕感嘆。如今，只需帶審批表、檔案、職工社保卡和身份證復(fù)印件，跑一次、進(jìn)一扇門、找一個人就可以現(xiàn)場辦好。
據(jù)宜昌市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局介紹，為了消除數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)信息共享，推進(jìn)各部門內(nèi)部流程和跨部門、跨層級、跨區(qū)域協(xié)同辦事流程重構(gòu)和優(yōu)化，宜昌先后集成共享了全市106個部門423個應(yīng)用系統(tǒng)，基本實現(xiàn)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)“三通”。有了技術(shù)賦能，去年以來，全市減少申報材料243項，99%事項實現(xiàn)“最多跑一次”，辦件時間總體壓縮近70%。
“一‘減’一‘賦’之間，方便了群眾辦事、減輕了基層負(fù)擔(dān)，更實現(xiàn)了發(fā)展的提質(zhì)增效。”宜昌市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。調(diào)查顯示，2020年，宜昌營商環(huán)境總體滿意度達(dá)到98.78%，綜合信用指數(shù)排名全國地級市第4位。今年前8個月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值較同期增長了24.9%。
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