外貿底蘊彰顯城市實力。日前,在中國海關發布的“2020年中國外貿百強城市”名單中,湘潭再次名列其中,排名第54位。在名單附帶的介紹中,特別點明湘潭是依托當地資源特點、產業特色和城市群優勢,跟跑省會城市的特色城市之一,穩居榜單中上游水平。這是湘潭市連續六年上榜,證明了湘潭市外貿不俗的競爭實力。
不靠海,不沿邊,湘潭這個內陸城市在我國新一輪高水平對外開放不斷深入的形勢下,如何走出以規模論英雄的外貿發展格局,進入外貿發展量質并舉的新階段,是湘潭近年來一直在籌謀并為之努力的大事。
以華菱湘鋼為代表的鋼材企業是支撐湘潭外貿的梁柱。隨著對外開放水平的不斷提高,湘潭市意識到自身的外貿發展不能僅靠鋼材企業,需要開拓新的主體,走多元化道路,要形成以湘鋼為主體、其他行業企業百花齊放的外貿發展格局,讓湘潭外貿走量質齊升的可持續發展之路。
2019年以來,在“創新引領、開放崛起”的戰略指引下,市商務局摸底調查了湘潭市外貿企業情況后,以“強主體、調結構、促轉型”的工作思路,從加大對外向型項目的招商引資力度,招引重點外貿企業業績回流,培育外貿出口基地,開發民營企業的外貿潛力等方面,持續培育壯大外貿主體,構建湘潭外貿持續增長的動能。數據顯示,2019年湘潭市備案的外貿企業有700多家,到2021年11月2日,這一數據達到了1109家。
在培育壯大現有外貿主體上,華菱湘鋼、朗道科技、湘潭電化、三泰農產品等外貿龍頭企業今年實現業績增長50%以上;支持湘潭高新區和韶山市成功獲批裝備制造和生豬產業等2個國家級外貿轉型升級基地。在招引業績回流上,吉利汽車已在湘潭注冊了湖南吉利汽車國際貿易有限公司,并由吉利浙江總部將其作為子公司向商務部申報了2022年度汽車和摩托車出口許可,目前已經完成商務部審核程序,明年可實現以湘潭公司名義出口俄羅斯的繽越車型年約2億美元業績回流湘潭,成為湘潭穩外貿的又一主體。
2020年疫情之后,湘潭市民營企業異軍突起,醫療器械、電池、玩具等新興產業企業,以極強的發展韌勁成為湘潭市外貿領域的生力軍。數據顯示,今年前三季度,湘潭市民營企業進出口132.5億元,增長56.8%,占同期湘潭市進出口總值的55%,增速高出湘潭市外貿進出口總額增速4.9個百分點;貿易伙伴更趨多元,湘潭民營企業進出口貿易伙伴已遍布全球197個國家和地區,對“一帶一路”沿線國家和區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)伙伴國家進出口額分別增長60.1%、47.1%。
市商務局全力支持企業數字貿易轉型發展,積極搭建促進企業走出去的外貿發展平臺。2020年,湘潭市成功獲批全國跨境電商綜合試驗區后,通過聚焦跨境電商線上公共服務平臺建設、政策支撐、園區發展、主體培育、海外倉建設及人才培養等重點領域及環節,培育了迅達科技、桑尼森迪等180多家企業“觸網出海”,開展跨境電商業務,跨境貿易業績增長迅猛。今年1-9月,全市累計完成跨境電商進出口業績4462萬美元,同比增長7533%;新增跨境電商企業100家,線上開展跨境電商業務企業共計183家;全市設置跨境電商專業(或開設跨境電商課程)高校共計9所、11個專業;開展跨境電商綜試區招商、交流對接活動37次,參加對接活動400余人次;組織開展跨境電商人才培訓20次,參加培訓人員達900余人。
作為長株潭城市群的核心城市,湘潭市依托湖南自貿區的優勢,積極復制自貿區改革創新試點經驗,積極推動市場貿易采購外貿新業態方式,與長沙形成資源政策共享。今年9月,在中非經貿博覽會期間,湘潭市進一步推動市場采購貿易新模式在長株潭三市間落地、協同發展,并在高橋大市場內為湘潭市外貿企業爭取到了長期的免費展示場地,為湘潭產品“走出去”搭建長效平臺。
為推動外貿企業發展,湘潭市釋放了一波支撐外貿企業發展的政策紅利:市商務局積極組織企業申報并下撥2020年外貿穩增長資金,對融資擔保、展會活動、外貿企業重點規模化建設等項目給予681.11萬元資金支持;建立中小微外貿企業出口信用保險統保平臺,幫助外貿企業規避和應對知識產權糾紛等風險,鼓勵企業單獨投保出口信用保險,持續對單獨投保信保企業保費予以資金支持;通過政策引導,對外貿企業產品認證、境外專利申請和境外注冊商標等予以資金支持,對涉外法律服務訴訟費、律師服務費等相關費用予以支持,幫助企業積極應對海外知識產權糾紛;鼓勵企業提高核心競爭力,迅達、永霏等多家外貿企業申請了美國、德國等國家近40個境外商標。
為助力企業開拓外貿業務,韶山海關立足“我為群眾辦實事”,精準調研了解企業需求,針對性加強政策宣講,積極開展技術性貿易措施咨詢服務;持續推動海關改革,持續壓縮整體通關時間,優化“一個窗口”建設,推行“零見面”業務模式,大力推廣“兩步申報”“提前申報”;召開企業座談會、在關企聯絡員微信群“線上”推送,針對性宣講RCEP系列政策解讀和原產地申報指南,積極幫助企業簽發已實施的自貿協定原產地證書,在目的國享受進口零關稅。

據統計,2020年全年,湘潭市進出口總值261.4億元人民幣,比上年增長9.6%。其中,出口172.9億元,增長5.8%,進口88.5億元,增長18%。今年前三季度,湘潭市進出口總值241.1億元人民幣,比上年同期(同比,下同)增長51.7%,增速全省市州排名第二。其中,出口141.2億元,增長49.4%,進口99.9億元,增長55.1%。(武慧)
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