近日，我市出臺《關于加快培育壯大市場主體的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，計劃到2024年，全市市場主體突破50萬戶，企業力爭突破15萬戶，“四上”企業力爭突破7500家。4月21日，市“三高”指揮部市場主體培育組牽頭對《實施意見》)進行了解讀。
實施市場主體培育“544”體系
《實施意見》明確了2022年至2024年我市培育壯大市場主體的工作方向和目標。按照“分類攻堅、梯度培育、精準施策”思路，我市將實施市場主體培育“544”體系。
其中，“5”是實施創新創業“五大行動”，即大學生創新創業攻堅行動、蘆淞服飾城從業人員二次創業攻堅行動、返鄉人員創業攻堅行動、退役軍人創新創業攻堅行動和優質企業裂變攻堅行動。到2024年，全市新增大學生創新創業市場主體1000家以上;蘆淞服飾城范圍內新增市場主體6000家以上;全市新增返鄉創業市場主體16000家以上，引進湘籍企業家規模以上產業類或要素服務類項目1500個;新增退役軍人創新創業市場主體600家以上;新增企業裂變市場主體400家以上。
第一個“4”是實施個轉企、小升規、規改股、股上市等“四大工程”。到2024年，全市新增“個轉企”6000家以上，新增“四上”企業2000家以上，新增“規改股”企業80家以上，新增上市公司13家。
第二個“4”是實施能級提升“四大計劃”。到2024年，全市新增國家級專精特新“小巨人”企業100家以上;新增高新技術企業、科技型中小企業均500家以上;全市限額以上商貿流通企業突破1600家，外商投資企業突破700家;全市農業產業化省級以上龍頭企業突破70家，規模以上農產品加工企業突破260家，市級以上農民專業合作示范社突破600家，市級以上示范性家庭農場突破550家。
強化財稅金融支持，加強要素保障
《實施意見》從強化財稅金融支持和加強要素保障兩個方面提出了9條支持政策，分別是發放一次性創業補貼、加大創業擔保貸款支持、緩解融資信貸難題、落實稅收優惠政策、建立代理服務體系、強化土地供給、優化電力保障、突出人才支撐、優化審批服務。
市發改委主任，市“三高”指揮部辦公室執行副主任、市場主體培育組執行副組長劉海賓介紹，9條支持政策具有支持方式多、力度大、范圍廣的特點，通過資金補貼、稅收減免、融資支持、要素支撐、代理服務、優化環境等方式形成組合拳，為市場主體提供政策支持和服務保障。
為推動《實施意見》加快落地落實，我市還將繼續加大宣傳力度，強化業務培訓和督導考核，推動各項政策措施發揮最大效益，同時做好政策措施實施效果評估，及時總結工作中可復制可推廣的典型經驗、特色亮點，及時推廣好經驗好做法，營造良好的發展氛圍。
劉海賓表示，隨著市場主體培育系列政策措施的落地實施，必將極大地激發我市市場主體活力，加快形成大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”、微型企業和個體工商戶“枝繁葉茂”的生動局面，為我市“培育制造名城、建設幸福株洲”注入新的動力。( 廖喜張)
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