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鄉村振興發展指數 將助力各地推動進程

來源:經濟參考報    2019-01-04 09:32:47

中國社會科學院城鄉發展一體化智庫、中國社會科學院農村發展研究所日前發布了鄉村振興發展指數,用以測度、評價各地鄉村振興水平、實現程度、進展以及存在的主要問題。專家分析認為,指數的發布將有效助力各地推動鄉村振興發展進程。

中國社科院農村發展研究所研究員張海鵬說,此次發布的鄉村振興發展指數是以“到2035年基本實現農業農村現代化”為目標值,從產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕5個方面,由5個一級指標、14個二級指標、34個三級指標等構成,從而逐步探索形成具有普遍意義的鄉村振興評價體系。

如產業興旺包括了農業發展、產業融合和城鄉融合等3個二級指標,其中又包含了農業機械化、糧食生產水平、農業勞動生產率、農產品質量安全、農業用水效率、農產品加工、鄉村旅游、城鄉二元經濟等8個三級指標。

農業農村部農村經濟研究中心主任宋洪遠表示,從總體上看,這一評價體系在指標的選取上兼顧了科學性和樣本的代表性,體現了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字要求,使得各地實施鄉村振興戰略的過程可測度、可監測、可評估。

“鄉村振興發展指數的發布不僅契合中央對實施鄉村振興戰略的要求,也能滿足地方將鄉村振興戰略落地做實的需求,對于全國實施鄉村振興戰略具有重要意義。”宋洪遠說,這有助于了解各地鄉村振興的發展水平與差距,為加快推進鄉村振興決策提供了參考,并將有助于及時總結鄉村振興的實踐經驗,為推廣先進經驗提供參考。

農業農村部政策與改革司副司長趙長保認為,這一指標體系對鄉村振興戰略實施具有開創性意義,為引領鄉村振興戰略的系統評估提供了新的可借鑒的視角。

作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地和全國“美麗鄉村”建設的發源地,湖州成為首個鄉村振興指數評估的樣本。

近年來,湖州發揮城鄉協調發展和生態環境優勢,統籌城鄉經濟、社會、生態、文化發展,以全域建設美麗鄉村為重點,加快城鄉融合發展,全面推進鄉村振興,走出了一條以“美麗鄉村”為品牌特色的新農村建設道路。

根據鄉村振興發展指數對湖州市鄉村振興狀況進行評價的結果顯示,湖州市鄉村振興總體發展水平較高,已經接近基本實現農業農村現代化;鄉村振興五大方面均衡發展,城鄉融合發展達到相對較高水平;按目前情況,預計湖州市將于2023年總體基本實現農業農村現代化,將于2030年全面基本實現農業農村現代化。

但與此同時,指數評價結果也顯示,要加快提前全面基本實現農業農村現代化,湖州市還需要采取有效措施,在增加農民收入、提高農業勞動生產率等方面加大發展力度。

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