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日前，第六屆中國(土耳其)貿(mào)易博覽會在伊斯坦布爾舉行。本次博覽會共有300多家中國外貿(mào)企業(yè)參展，吸引了眾多來自土耳其和其他國家的采購商與會。圖為參展商在博覽會上推介產(chǎn)品。新華社記者 徐速繪攝

在貿(mào)易保護主義抬頭、中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇的背景下，中國外貿(mào)下一步走勢如何?商務部日前發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2019年春季)》指出，盡管面臨一定壓力，但外貿(mào)的有利條件也不少。隨著支持外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、轉動力各項舉措不斷落地，政策效應將持續(xù)顯現(xiàn)，中國外貿(mào)內(nèi)生動力正不斷增強。

進出口總體運行平穩(wěn)

《報告》顯示，2019年一季度中國外貿(mào)保持了平穩(wěn)運行、結構優(yōu)化的態(tài)勢。

——進出口總體平穩(wěn)，出口增速快于進口。數(shù)據(jù)顯示，一季度中國貨物貿(mào)易進出口總額70051億元，增長3.7%。其中，出口37674億元，增長6.7%;進口32377億元，增長0.3%;貿(mào)易順差5297億元，增長75.2%。

——出口結構持續(xù)優(yōu)化，機電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品出口同步增長。數(shù)據(jù)顯示，一季度，機電產(chǎn)品出口2.2萬億元，增長5.4%，占出口總額的58.8%。服裝、玩具等7大類勞動密集型產(chǎn)品合計出口6855.3億元，增長6.5%，占出口總額的18.2%。

——高水平開放政策效應明顯，綜合保稅區(qū)進出口實現(xiàn)“開門紅”。今年初，國務院印發(fā)《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》后，一季度綜合保稅區(qū)進出口、出口、進口增速分別高出外貿(mào)整體增速8.0、1.7和16.4個百分點，表明國家促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展政策拉動作用明顯。

——服務貿(mào)易比重提高。一季度，服務貿(mào)易進出口總額為12919.8億元，占對外貿(mào)易總額(貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易之和)的比重達15.6%，比去年全年提高1個百分點，說明中國服務貿(mào)易整體繼續(xù)保持穩(wěn)定向好發(fā)展態(tài)勢。

三大有利條件作支撐

商務部表示，2019年中國外貿(mào)的確面臨復雜嚴峻的形勢。不過，三大有利條件將強有力地支撐中國外貿(mào)發(fā)展。

首先，外貿(mào)政策環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，中國實施積極的進口促進戰(zhàn)略，主動擴大進口，促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展。2018年中國多次下調(diào)部分商品的進口關稅，總體關稅水平由9.8%降至7.5%，平均降幅達23%。

其次，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。當前，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。2019年3月，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)和消費品制造業(yè)PMI(采購經(jīng)理指數(shù))分別為52.0%、51.2%和51.4%，均明顯高于制造業(yè)總體。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶動相關產(chǎn)品和技術進出口，高質(zhì)量、高技術、高附加值產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長，促進外貿(mào)結構更加優(yōu)化。

最后，外貿(mào)結構調(diào)整，動力轉換加快。近年來，中國政府全力推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，持續(xù)推進國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結構、貿(mào)易方式“五個優(yōu)化”，大力推動外貿(mào)轉型升級基地、國際營銷服務網(wǎng)絡、貿(mào)易促進平臺“三項建設”，推動外貿(mào)結構優(yōu)化發(fā)展。同時持續(xù)培育外貿(mào)新優(yōu)勢，不斷挖掘外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生動力，持續(xù)加大對跨境電商、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的扶持力度，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式正成為外貿(mào)穩(wěn)定增長的新動力。

穩(wěn)中有進勢頭沒變

商務部表示，為妥善應對復雜局面，2019年中國外貿(mào)將以“穩(wěn)中提質(zhì)”為發(fā)展目標，重點做好穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、轉動力三項工作。

穩(wěn)規(guī)模。一是要穩(wěn)政策，繼續(xù)推進穩(wěn)外貿(mào)相關政策的落實，加強政策儲備，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。二是穩(wěn)主體，營造良好營商環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展信心，優(yōu)化經(jīng)營主體，發(fā)揮民營企業(yè)外貿(mào)主力軍作用，并培育一批有實力的大企業(yè)和跨國公司。三是穩(wěn)市場，進一步加強“一帶一路”國際合作，鞏固傳統(tǒng)市場并不斷開拓新市場。

提質(zhì)量。一是要優(yōu)化出口商品結構，鼓勵和支持高技術、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口，提升中國在全球價值鏈中的地位，同時進一步推動中國出口商品在質(zhì)量、科技含量、品牌、營銷等方面的提升。二是要積極擴大進口，優(yōu)化進口結構，增加有助于轉型發(fā)展的技術裝備進口，增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進口。

轉動力。一是要支持培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，推進35個跨境電商綜合試驗區(qū)、14家市場采購貿(mào)易方式試點，推廣服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點29條經(jīng)驗。二是要以創(chuàng)新引領外貿(mào)發(fā)展，加快形成外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，促進創(chuàng)新優(yōu)勢向出口競爭優(yōu)勢轉化，推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，同時發(fā)揮好綜合保稅區(qū)作用，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。

商務部發(fā)言人高峰表示，今年以來，國家減稅降費等一系列政策措施加快落地，國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，開局良好。中國出口面臨一定下行壓力，但中國外貿(mào)總體穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭沒有改變。

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