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我國金融業(yè)開放取得突破性進(jìn)展 進(jìn)一步推動更高水平開放

來源:經(jīng)濟(jì)參考報    2020-09-16 15:02:37

金融業(yè)開放是我國對外開放格局的重要組成部分,擴(kuò)大金融業(yè)對外開放,既是金融業(yè)自身發(fā)展的需要, 也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。在國務(wù)院剛剛批復(fù)的《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案》中,總共120多項(xiàng)政策,涉及金融服務(wù)有29項(xiàng),占比近四分之一,金融業(yè)成為擴(kuò)大開放的重中之重。

金融業(yè)開放通過引入金融機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品,增加金融有效供給,有利于統(tǒng)籌利用“兩個市場、兩種資源”, 優(yōu)化資源配置效率, 更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)差異化、個性化的金融服務(wù)需求。

近年來,我國金融業(yè)開放取得突破性進(jìn)展。

在對外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入方面取消了相關(guān)條件限制,包括取消了對銀行、證券、期貨和基金管理等領(lǐng)域的外資持股限制,降低了資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營年限等股東資質(zhì)方面的限制,同時在企業(yè)征信、信用評級、支付清算等領(lǐng)域給予外資國民待遇,積極推動會計(jì)、稅收和交易制度的國際接軌。

在今年發(fā)布的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施負(fù)面清單之中,金融業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單已經(jīng)正式清零,更多的外資和外資機(jī)構(gòu)正在有序地進(jìn)入我國金融市場,呈現(xiàn)百花齊放的新格局。新冠肺炎疫情沒有讓金融業(yè)開放受阻,以首都金融業(yè)發(fā)展為例,萬事網(wǎng)聯(lián)、橡樹資本、高盛控股合資證券公司、中信保誠資產(chǎn)管理公司等外資機(jī)構(gòu)都是今年落地北京,春華資本、東方匯里、橋水基金等機(jī)構(gòu)也是今年獲批參與北京市QDLP試點(diǎn)。

在貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭,國際局勢面臨不確定性的背景下,中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易體,明確服務(wù)業(yè)新一輪擴(kuò)大開放新舉措,尤其是在金融業(yè)上不斷“加碼”,表明了我國對外開放的決心。

盡管我國在推動金融業(yè)對外開放方面取得了一些成績, 但當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變, 外資訴求也不斷增加, 我國金融業(yè)開放程度與實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展需要相比仍存在一定差距。新形勢下加快推進(jìn)金融業(yè)對外開放,要以開放促改革,以市場化改革促更大的開放,形成金融業(yè)高水平對外開放新格局,促進(jìn)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展。

下一階段,金融業(yè)要持續(xù)完善對外開放產(chǎn)品體系,進(jìn)一步完善對沖工具、衍生品和其他金融產(chǎn)品,使各類投資者能夠有效對沖和管理風(fēng)險。進(jìn)一步推進(jìn)金融業(yè)制度型對外開放,建立健全制度規(guī)則,不斷完善會計(jì)、稅收等配套制度,實(shí)現(xiàn)制度性、系統(tǒng)性開放。進(jìn)一步完善與開放相適應(yīng)的金融風(fēng)險防控體系,及時防范和化解跨境資本市場風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假行為,積極參與國際金融治理,共同維護(hù)各國投資者的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善和深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通機(jī)制,提升國際資金的投資便利性,增強(qiáng)國際投資者對中國資本市場的投資意愿和信心,暢通國際國內(nèi)兩個市場要素資源自由有序流動。

(記者 張彬)

關(guān)鍵詞: 金融業(yè)開放

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