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日前，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)生態文明論壇在昆明開幕，生態環境部公布第五批國家生態文明建設示范區，浦口區光榮“上榜”，國家級“金名片”，南京再添一張。

位于長江北岸的浦口，如何“過五關斬六將”獲此殊榮?日前，記者探訪浦口區，深入了解這個國家生態文明建設示范區背后的故事。

頂層設計，打出生態文明建設組合拳

“我們把生態文明建設納入全區重點工作‘一把手’工程，突出環境治理、生態保護、生態修復工作重點，打出組織實施和統籌推進的組合拳。”浦口區生態環境局局長趙謙介紹，浦口成立了生態文明建設領導小組，構建區街道村三級推進制，對重點生態建設工程，實行區領導包掛、部門負總責、項目具體到人，保證各項工程快速有力推進。

河長制、生態環境信息公開制、污染排放許可制、區域補償制、生態環境責任追究制……采訪中，浦口多位部門負責人表示，過去幾年，是浦口區生態文明建設力度最大、舉措最實、推進最快的幾年。

除了常規的機制外，浦口站位長三角一體化，跨省域結成滁河治理“共同體”;打破街域部門藩籬，實現老山治理“一盤棋”;強化頂層設計，在項目會審中強調環境評價“一票否決制”……從頂層設計到全面部署，為生態文明美美與共提供了“浦口經驗”。

制度的保障，帶來的是生態環境保護能力和質量的提升。

5條入江支流均值水質達標率100%;2020年度地表水環境質量狀況排名全省第一……“生態之美由制度之力支撐，也彰顯出制度之美。”浦口區相關負責人表示，如今的長江北岸，山水為衣，村落為飾，“江北明珠”愈發璀璨。

全域旅游，打通“兩山”轉化通道

如何把“綠水青山”變成“金山銀山”?浦口的答案是——推動全域旅游，建設“都市圈最美花園”。

在老山東麓，亞洲單體建筑面積最大的室內休閑游樂綜合體華昌龍之谷，國慶期間累計接待游客3.45萬人次，實現旅游收入674.80萬元。

樂園旁邊，配套的蜂巢酒店已然成為新的地標建筑。看著眼前的一切，老山管辦綜合部部長汪峰感慨良多，曾經，這里山石裸露、植被破壞，一度是老山環境最差的一片區域。如今，依托懸崖礦坑，在宕口修復的基礎上打造了與山體相融相生的仿生特色酒店。

建筑之美同樣散落在四方當代藝術湖區。全球24位建筑師和藝術家在這里進行了一場天馬行空的藝術實踐，20余棟具有特色的當代藝術建筑散落在山林中，成為網紅打卡地。

從346國道明因路段左轉駛入寧江路，“春江十里”幾個字即刻映入眼簾。從這里開始，全長18.3公里的長江線可以讓人們把長江兩岸的無限風光盡收眼底，一覽無余。紅黃藍三色路面標線猶如彩虹環繞鄉間，紅色塑膠慢行道在一側蜿蜒向前，為鄉村旅游增色不少。

浦口區相關負責人表示，目前浦口全域旅游產業已經構成了以老山為軸、長江和滁河為兩翼的旅游格局，形成了創新示范的“浦口經驗”，一座生機盎然、青山綠水的立體城市躍然于長江北岸。

共建共享，全民參與守護青山綠水

雷朝鳳是珍珠泉管辦老山保護促進中心副主任，每隔幾天，她都會打開抖音、快手等短視頻平臺，在上面她會發現許多來自民間的“老山守護者”。

“一直以來，有很多公益愛好者和團體組織，自發地守護老山。”雷朝鳳表示，這些公益愛好者大都選擇徒步，進入老山開展環保公益。

與這些無名志愿者不一樣，老山護林員則是生于斯、長于斯。從1989年開始，秦華便成為老山林場的一名護林員，每天徒步10公里對于他而言早已是家常便飯，除了巡山，環境衛生保護、動植物管理、土地資源管理，都是秦華的工作內容。

有守山者，就有護水者。

47歲的楊金龍是一名江豚守護者，在退捕上岸后，他和其他11名昔日漁民一起組成了巡護隊，加入江豚保護協會，在監測點觀察江豚出現的時間、數量和活動規律。

幾年來，巡護隊拍攝了許多江豚的珍貴畫面，也發現了一些變化，“最大的變化是能經常看到小江豚了，說明江豚的繁育狀態很好。”楊金龍說，“今后的孩子又能像我小時候那樣經常看到江豚了，希望全社會更多的人參與到長江生態的保護中來。”

“浦口的山水滋養著一方百姓，這些人，也以自己的行動回饋這方土地。”趙謙表示，除了協會、志愿者、普通居民的自發行為外，全區正構建起“大環保”理念，形成強有力的環境保護統一戰線。(朱曉露 魯舒婷)

關鍵詞： 生態文明 制度保障 全域旅游 共建共享