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紅藍綠，光的三原色。這種色彩奧妙，融入到黨建品牌創建之中，綻放別樣光彩。

今年以來，常德市武陵區自然資源局按照“一支部一品牌，一品牌一特色”思路，著力打造“紅藍綠”三色品牌黨支部，以黨建紅色引領、繪就規劃藍圖、管護自然資源綠色為目標，促進黨建與業務深度融合，抓實模范機關創建，在一線錘煉黨員忠誠干凈擔當的政治品格，超前思維抓好國土空間規劃編制，用心用情保護自然資源保護，為高質量發展增光添色。

黨旗紅——攻堅克難干在前

今年以來，武陵區自然資源局全面推進機關黨建和意識形態工作，突出政治引領，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，抓實模范機關創建，突出打造支部品牌特色，圍繞國土空間規劃編制、權籍調查、征地拆遷、耕地保護等中心工作，立足本職，服務群眾，推動發展，凝聚人心，促進融合。“我們必須以黨建為引領，迎難而上，扛起主責、抓好主業、當好主角。”武陵區自然資源局局長廖靜擲地有聲地說。

一個支部就是一個戰斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟。征地拆遷被稱為“天下第一難事”，事關發展大局，更事關群眾利益。武陵區地處中心城區，發展步伐快、征拆任務重，最多時一年拆遷3000多戶。去年開始，新《土地管理法》實施，征拆程序發生重大變化，讓征拆工作難上加難。來自征拆一線的第四支部14名黨員沖鋒在前，白加黑，“5+2”，說破嘴皮子，磨破鞋底子，贏得群眾信任，換來簽約騰房。截至目前，武陵區完成征地2400畝，拆遷800多戶，征收房屋23萬平方米，為保障重點項目用地打下堅實基礎。

“戰場”越是艱難，黨員越是沖鋒向前。芙蓉學院轉設項目是新土地法實施以來武陵區征地拆遷的最大項目，社會關注度高，征拆面積多達680多畝，涉及征拆戶169戶，征收房屋6.9萬平方米。該項目今年3月發布擬征收公告，7月12日啟動簽約。為了完成征地拆遷任務，芙蓉街道自然資源所所長姚厚雄胸戴黨員徽章，帶領6名征拆干部科學安排、合理分工，日夜連軸轉，僅用10天完成100%簽約，10月中旬便完成報批。

主動擔當，奮發有為。武陵區沒有成立不動產登記中心，該局主動擔當，在全市率先完成權籍調查全覆蓋，完成農村房地一體數據庫建設和各村數據建庫軟件、質檢軟件自檢，在丹陽街道柏子園開展城區房地一體登記頒證試點。

規劃藍——指引發展繪錦繡

高水平編制規劃，高質量繪好藍圖。武陵區自然資源局積極配合常德市自然資源和規劃局，開展生態保護紅線、永久基本農田保護線、城鎮開發邊界線劃定，認真開展“多規合一”實用性村莊規劃編制回頭看，優化村莊規劃。

武陵區在開發邊界線之外的鄉村僅有丹洲鄉和蘆荻山鄉的28個村居，但由于靠近城區，用地謹慎，給村莊規劃平添難度。武陵區自然資源局尊重村莊地理格局，彰顯鄉村特色優勢，編制高水平實用規劃，引領鄉村振興。

為編制好村莊規劃，第一支部15名黨員深入蘆荻山鄉，與村支兩委、村干部、村民和企業面對面交流，發放調查問卷500多份。蓼子坪、毛坪里、黃愛等6個村居適齡入園兒童多，蓼子坪里雖有一個民辦幼兒園，但設施落后，村民們修建幼兒園意愿強烈。“村莊規劃要以村民為主體，充分尊重村民意愿。今年16個村莊規劃時，我們統籌考慮幼兒園建設需求，在蓼子坪村部旁邊規劃1.6畝幼兒園用地，可容納9個班270名幼兒，優化村莊功能布局。” 國土空間規劃股股長周燕說。

武陵區農村建設用地少，為滿足城區畜禽集中宰殺要求，武陵區依托惠生集團原有設施，計劃選址蘆荻山鄉蘆山社區。為不擾民、不污染馬家土河，該局建筑工程規劃股和國土空間用途管制股工作人員多次與武陵區水利局現場勘察，耗時6個月，終于敲定選址。

今年，該局高標準完成16個村莊規劃，高效優質辦理建設工程項目許可、審批服務事項，完成19個老舊小區改造設計方案審批，推進規劃審批，服務為民。

自然綠——保護資源利千秋

嚴守耕地紅線，確保糧食安全，是當前自然資源保護的重中之重，更是武陵區自然資源局守護自然綠的必答題。

武陵區現狀耕地雖只有6萬多畝，武陵區堅持用“長牙齒”的硬措施，壓實耕地保護責任，將其納入鄉鎮(街道)績效考核范圍，并與鄉鎮(街道)簽訂責任狀。武陵區自然資源局則嚴格落實耕地占補平衡，加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地的現象，切實做到耕地紅線絕不隨意突破，城市周邊永久基本農田絕不隨便占用,高標準完成180畝耕地開發項目建設，確保耕地占補平衡。

同時，加強自然資源執法檢查力度，實行動態巡查監管，扎實開展衛片執法檢查，嚴肅查處自然資源違法違規行為，深入開展礦產治理、違建別墅清理整治、亂占耕地建房清查、耕地“非農化”治理。武陵區芷蘭街道一臨時用地超過審批紅線，占用耕地0.2畝，臨時工棚也已到期，該局依法拆除臨時工棚，復墾耕地19畝。

保護自然生態資源，功在當代，利在千秋。該局深入開展國土綠化行動，推動林長制改革、林草濕數據與“三調”數據融合、林地“一張圖”更新，新一輪林地保護利用規劃編制、“十四五”松材線蟲病預防工作方案編制、2021年松材線蟲病秋季預防專項普查、縣域生物多樣性資源調查，嚴查占用林地行為。

今年以來，該局累計開展自然資源動態巡查2300余次，無新增違法用地;完成5宗存量違法用地整改，立案查處土地違法案件3宗，收繳罰款2.2萬元;完成2020年、2021年森林衛片督查違法圖斑整改8宗。

在“紅藍綠”三色黨建品牌的引領下，武陵區自然資源局把握新時代自然資源工作的戰略方向，一往無前，敢于擔當，不斷加大生態文明建設、自然資源保護力度,開創自然資源管理工作新局面。(姜鴻麗 楊 美)

關鍵詞： 黨建紅色引領 繪就規劃藍圖 管護自然資源綠色 高質量發展