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2023年4月24日，內蒙古自治區政府新聞辦舉行《內蒙古自治區小微企業個體工商戶三年成長計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《成長計劃》）新聞發布會。內蒙古市場監管局二級巡視員馮曄就《成長計劃》的背景、特點和主要內容及如何扎實推動《成長計劃》落實進行了介紹。內蒙古自治區稅務局黨委委員、副局長劉長在，內蒙古自治區就業服務中心副主任隋江濤，內蒙古市場監管局登記注冊局局長蘇琴，內蒙古自治區銀保監局副處長、二級調研員高瑛分別就小微企業、個體工商戶創業擔保貸款及用工保障服務方面的政策、稅費政策有何支持、如何穩妥做好延期還本付息政策及到期后接續工作、如何促進小微企業個體工商戶實現三年成長目標等方面的問題回答了記者提問。
截至2023年3月底，內蒙古自治區經營主體總量258萬戶，在全國排第24位，其中小微企業58萬戶、個體工商戶189萬戶，合計占比超95%，千人擁有經營主體數107戶。
內蒙古自治區認真分析小微企業、個體工商戶發展現狀，梳理了國家、自治區的相關法律法規及政策文件，借鑒了廣東、江蘇等多個省市在財稅支持、金融扶持、資金獎補等方面的政策，廣泛開展了調查研究,了解到內蒙古自治區小微企業、個體工商戶發展存在融資難、用工難、成本高、經營信心不足等問題。在此基礎上，出臺《內蒙古自治區小微企業個體工商戶三年成長計劃（2023-2025年）》，已于2023年4月12日正式印發實施。
《成長計劃》從降本增效提質等多個層次，著力打出政策的組合拳，力求切實幫助小微企業、個體工商戶穩經營增信心。
《成長計劃》分別提出小微企業和個體工商戶未來三年的數量規模和質量提升目標。到2025年底，力爭累計新設小微企業26萬戶以上、個體工商戶87萬戶以上。質量提升方面，到2025年底，在“個轉企”、“小升規”、“四新”主體、新增入庫科技型中小微企業、高新技術企業、“專精特新”中小企業、創建旗縣級以上農牧業合作社示范社、示范家庭農牧場、培育自治區級電子商務示范基地、網絡零售等方面，形成量質雙升發展格局。
《成長計劃》包括3個方面15條政策支持措施，概括地講，就是“四個體系”、“五大行動”、“六項工程”。分別為：健全財稅支持、金融扶持、用工保障、“雙創”服務等“四個體系”；開展“個轉企”培育、“小升規”培育、“四新”主體培育、現代農牧業經營主體培育、特色文旅產業主體培育等“五大行動”；做好市場環境優化、經營成本減負、質量管理提質、惠企政策直通、“小個專”黨建引領、法律服務保障等“六項工程”。
通過存量政策延續和增量政策賦能促進自治區小微企業、個體工商戶發展壯大。
在存量政策方面，將現有執行效果好的減稅降費、創業擔保貸款貼息、就業補助資金、水電氣暖“欠費不停供”等政策優化合并到《成長計劃》中延續執行。在增量政策方面，會同自治區有關部門充分研究小微企業、個體工商戶實際困難和需求，提出各級人民政府設立支持小微企業、個體工商戶發展專項資金，實施租賃非國有房屋分類分階段房租補貼；建立“個轉企”“小升規”配套獎勵制度，對首次“個轉企”穩定經營2年以上、無不良信用記錄的企業給予一次性10萬元補助,對首次“小升規”企業予以配套獎補政策支持等優惠政策；優化信用修復服務，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復模式，助力失信經營主體重塑信用、恢復正常生產經營；將個體工商戶納入自治區融資擔保公司風險補償資金支出范圍，推動政府性融資擔保機構實現平均擔保費率不高于1%，引導融資擔保機構加大對小微企業、個體工商戶的融資增信支持力度；支持個體工商戶參加職業技能培訓，就業服務部門積極提供免費招聘信息發布服務，適時開展線下線上招聘等務實新政策。力求為小微企業、個體工商戶發展提供真金白銀的支持。(閆錫坤)
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