黨建賦能打通基層治理“神經末梢”
“多虧了黨員志愿者幫忙，太感謝你們啦！”6月17日，烏海市海南區拉僧仲街道佳和小區居民馬秀英來到小區的“紅色驛站”，向志愿者表達了感激之情。
幾天前，馬秀英家的馬桶堵了，污水溢了一地，維修人員說至少得兩天才可以上門維修，這讓獨居生活的馬秀英慌了神。鄰居告訴她，小區里新開了“紅色驛站”，可以向志愿者尋求幫助。于是，馬秀英抱著試一試的態度走進了“紅色驛站”。值班的志愿者了解情況后，二話不說拿起疏通劑、疏通工具，上門幫她疏通了馬桶，又把衛生間打掃干凈。
(資料圖)
“‘紅色驛站’真不賴，聽說以后的服務項目會越來越多。”馬秀英樂呵呵地告訴記者。
走進佳和小區的“紅色驛站”，站內便民設施豐富，既有暖心疏導區、圖書閱覽區、政策查閱區，也有兒童娛樂區、棋牌娛樂區，可以提供手機充電、應急藥品、簡單沖印、常規義診等便民服務，還具備小型會議座談和矛盾糾紛調解等多項功能。
“‘紅色驛站’是街道黨工委延伸黨建工作和服務群眾的臂膀，讓居民在家門口隨時享受到豐富且專業的服務。”拉僧仲街道澤苑社區黨委書記袁玲說。
去年以來，拉僧仲街道黨工委為探索“黨建+社會治理”新模式，在6個社區打造了集志愿服務、文明實踐、為民紓困、便民服務、休閑娛樂等功能于一體的7個“紅色驛站”。通過黨建陣地，進一步推動社區資源、服務和管理下沉小區，打通了服務群眾的“最后一公里”。
拉僧仲街道“紅色驛站”是海南區以黨建為引領，助推基層社會治理的一個生動縮影。
近年來，海南區始終把加強黨的領導貫穿于基層社會治理全過程，不斷健全完善“黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與”五大機制，著力將制度優勢轉化為治理效能。
該區成立了由區委書記、區長任雙組長，相關區級領導任副組長的工作領導小組，下設12個專項推進組，縱向打造“1+12+N”的善治指揮鏈，形成黨政同責、區域聯動、部門協作、齊抓共管的良好局面。
同時，海南區將全區劃分為152個網格，在網格上建立62個黨支部和53個黨小組，實現黨建網格和基層治理網格“雙網合一”，構建形成“街道黨工委——社區黨委——網格黨支部——樓棟黨小組”四級組織體系，推動黨的組織和工作覆蓋至基層“神經末梢”。
在拉僧廟鎮民樂社區，社區黨委將轄區劃分為8個網格，設立3個黨支部，網格長由支部書記擔任，在黨委的統一領導下，以網格員為工作主力，動員協調各類基層組織、黨員、群眾共同參與基層治理。
平日里，網格中哪一戶是大病家庭、哪一戶有高齡老人，誰家是殘疾戶、誰家是低保戶、誰家是危房戶，誰家里有黨員、有大學生，社區“兩委”成員和網格員都熟記在心。
為將居民煩心事、操心事解決在一線，社區黨委組織網格員堅持開展“走百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，通過打電話、微信語音、視頻、上門等多種方式，掌握居民訴求，解決群眾困難，真正打通服務群眾“最后一米”。
海南區還為每個網格至少配備1-2名機關干部兼任黨建指導員，通過定期參與黨小組會、座談交流等形式，指導基層網格黨小組開展組織活動。同時，鼓勵在職黨員通過法定程序合理進入業主委員會、物業公司委員會等組織，引導居民群眾通過合法途徑解決問題。因地制宜把黨建陣地布局到網格中，在每個居民小區打造“黨群微家”“網格微工作站”“紅色驛站”等服務陣地，形成以社區黨群服務中心為主、“小微”陣地為輔的“一心多點”黨群服務布局，讓群眾在最靠近的地方得到最需要的服務。
在此過程中，海南區健全完善了以基層黨組織為核心、以村（社區）居民自治和村（居）務監督組織為基礎的村（社區）“三單、三員、一平臺”工作機制：理清了黨建工作清單、權力服務清單、監督履職正負清單，組建了黨建監督員85人、民情監督員207人、廉情監督員92人的“三員”隊伍，搭建了公開公示監督平臺，進一步規范村（社區）服務基層社會標準。推行黨組織和在職黨員“雙報到雙報告雙考核”工作機制，推動全區86家機關、企事業單位黨組織和2000余名在職黨員積極參與社區治理，累計服務群眾3.6萬余人次。
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