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眼下第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作(以下簡(jiǎn)稱三調(diào))正在進(jìn)行當(dāng)中。自然資源部連續(xù)對(duì)調(diào)查質(zhì)量提出要求,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)將依法嚴(yán)懲弄虛作假行為,壓實(shí)縣級(jí)人民政府主體責(zé)任。自然資源部已建立調(diào)查單位“黑名單”制度,將把存在弄虛作假、重大舞弊、嚴(yán)重劣績(jī)的調(diào)查單位列入“黑名單”。

針對(duì)三調(diào),近日,除了國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)了第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作調(diào)度視頻會(huì)外,自然資源部還召開(kāi)部長(zhǎng)專題會(huì)議。兩個(gè)會(huì)議均對(duì)保證三調(diào)質(zhì)量及數(shù)據(jù)真實(shí)性提出明確要求。其中,國(guó)務(wù)院三調(diào)辦明確指出,要進(jìn)一步壓實(shí)縣級(jí)人民政府的調(diào)查主體責(zé)任,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

國(guó)務(wù)院三調(diào)辦要求,依法嚴(yán)懲弄虛作假行為。對(duì)三調(diào)中膽敢違法亂紀(jì)者決不姑息。國(guó)務(wù)院三調(diào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),為確保調(diào)查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確,對(duì)調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,自然資源部會(huì)動(dòng)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段進(jìn)行懲處性調(diào)控。將采取最嚴(yán)厲措施進(jìn)行懲處,震懾敢于弄虛作假的行為,懲處力度將是最高量級(jí)的,曝光范圍將是全國(guó)范圍的。

他透露,自然資源部已建立調(diào)查單位“黑名單”制度,以統(tǒng)一單位機(jī)構(gòu)代碼為索引,定期向社會(huì)公開(kāi)披露這些單位、法人及其問(wèn)題的相關(guān)信息,向國(guó)家信用平臺(tái)報(bào)送“黑名單”信息,推動(dòng)對(duì)失信者實(shí)行市場(chǎng)性約束和聯(lián)合懲戒。

自然資源部指出,隨著三調(diào)工作進(jìn)入沖刺階段,個(gè)別地方工作慣性特別是人為干擾調(diào)查數(shù)據(jù)仍具有較強(qiáng)的頑固性和反彈的風(fēng)險(xiǎn)。為此,自然資源部要求,要及早開(kāi)展對(duì)縣級(jí)數(shù)據(jù)的抽查,第一時(shí)間退回問(wèn)題數(shù)據(jù),并及時(shí)在全國(guó)范圍通報(bào)發(fā)現(xiàn)的共性質(zhì)量問(wèn)題,避免造成大范圍返工。

自然資源部強(qiáng)調(diào),縣級(jí)人民政府對(duì)本縣(市)調(diào)查成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。“數(shù)據(jù)真實(shí)是三調(diào)的生命線,事關(guān)對(duì)國(guó)情國(guó)力的基礎(chǔ)判斷。”自然資源部說(shuō),要在堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)真實(shí)性上毫不動(dòng)搖、寸步不讓、嚴(yán)懲虛報(bào):任何單位和個(gè)人均不得擅自調(diào)整和修改調(diào)查成果,嚴(yán)禁人為干預(yù)數(shù)據(jù)真實(shí)性:一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有主觀故意弄虛作假行為,堅(jiān)持追責(zé)無(wú)禁區(qū)、零容忍,按照“既處理事又處理人”的精神予以懲處,并在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào),決不姑息。

為確保三調(diào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確,國(guó)務(wù)院三調(diào)辦要求地方,應(yīng)積極采取無(wú)人機(jī)舉證、連續(xù)圖斑分段舉證、類似圖斑典型舉證、局部航飛影像舉證、承諾舉證等。同時(shí),要求省級(jí)自然資源部門決不能只做二傳手,也不能有遮蓋調(diào)查質(zhì)量問(wèn)題的企圖,對(duì)于存在的問(wèn)題,該約談的約談,該通報(bào)的通報(bào),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。(記者 郄建榮)

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