1662項政務服務主題實現“一事全辦”，7900余項服務實現“掌上辦”，30多個應用場景“一碼通”
搶占未來制高點，“數字青島”馬力全開
加快數字化變革，是催生新動能、增創新優勢的關鍵之舉。為推動數字青島建設爭創一流、走在前列，去年以來，青島深入推動各領域數字化轉型改革，數字城市建設獲評2021城市數字化轉型百強榜第6名，網上政務服務能力建設位居全國第5名，政府數據開放水平位居全國開放數林標桿城市第2名，智能家電產業集群和軌道交通裝備集群入選國家先進制造業集群，國家級互聯網骨干直聯點獲批設立，“千兆城市”成功創建，數字青島建設不斷開創新局面。
高起點推動建設全國一流的數字政府
“優政”是數字青島建設的一個重要議題。為加快打造數字政府，全面推進數字機關建設，推動城市云腦迭代升級，建設全國一流的數字政府，2021年，青島不斷完善基礎支撐體系，形成了以“一個云腦”為核心，“一朵云”“一張網”“一個數據底座”為支撐的數字政府底座支撐體系，接入41個單位的121個業務系統、219個場景，匯聚基礎數據20余億條、電子證照數據3700余萬條、視頻監控資源20萬路，用數字化手段打破城市治理“條塊分割”“數據孤島”，為“一網通辦”“一網統管”改革提供基礎支撐。
不斷提升“一網通辦”效能，圍繞企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”需求，加大流程再造、系統重塑。除經批準事項外的依申請政務服務事項網上可辦率達100%，58個跨省業務事項、298個省內業務事項實現市內辦理，1662項政務服務主題實現“一事全辦”，7900余項服務實現“掌上辦”，數量位居全省首位。
不斷深化“一網統管”，圍繞滿足以網絡化運行、海量化參與、社會化協同為特征的社會治理需求，加大數據匯聚、協同聯動，構建“平戰結合”的一體化城市管理體系。建成“社會治理一張網”，日均受理各類服務管理事項9000余件，日辦結率達88%；建成“城市管理一張網”，城管案件流轉時間由30分鐘縮短至1到2分鐘，日均流轉處置問題14000余件，處置率保持在99%以上；建成“應急管理一張網”，已接入國家、省、市部門30余個系統場景，匯聚20個部門12萬路視頻信號。
不斷拓寬“一碼通城”應用場景，以一個“青島健康碼”打通各種“碼”的壁壘，在政務服務、交通出行等8大領域推動“多碼”向“一碼”轉變，實現身份認證、便捷支付等30個具體應用場景的“二維碼”與“青島健康碼”的多碼融合、互認互通。
高標準構建構筑全民暢享的數字社會
數字青島自建設之初就始終以“用戶視角”為導向，圍繞市民感受，在教育、醫療、出行、養老、居住等方面不斷開發新的場景應用，不斷深化12個政務服務一件事和12個城市運行一個場景建設，力爭高標準構建構筑全民暢享的數字社會。
學有所育更高效。圍繞解決義務教育招生報名過程中材料造假、繁瑣等問題，建成“義務教育入學一件事”，整合接入9個部門14項基礎數據，實現入學報名“零證明”“零跑腿”；建成“全市一個教育平臺”，用戶數量達80余萬，整合5級60余款教育信息系統，接入1.6萬余臺校園視頻監控，建設70余項教育數據應用，為全市師生、管理者和市民提供“一站式服務”，數字校園建設覆蓋率達100%。
病有所醫更便捷。圍繞解決群眾看病報銷排隊等待問題，推動分時段預約掛號、全過程數據查詢、全流程主動提醒、多渠道便捷支付，基本建成“就醫付費一件事”“醫療費用報銷一件事”。匯聚10個區（市）平臺、101家醫院、15.03億條電子病歷數據、1.69億條健康檔案數據，建成45家互聯網醫院，電子健康卡普及率達99%，居民電子健康檔案動態使用率達75.2%，二級及以上醫療機構預約診療率基本達到80%，預約掛號和預約檢查時段三級醫院分別精確到20分鐘、30分鐘，二級醫院分別精確到30分鐘、40分鐘。
行有所通更便利。圍繞市民高效停車、群眾暢通出行需求，推動智慧停車、智慧交通建設。“智慧停車”實現停車設施聯網，累計在網泊位近10萬個。開展ETC智慧停車建設，31個停車場、4.6萬余個泊位實現“無感出入”；“智慧交通”實現智能交通信號控制系統，全市1000余處路口部署智能化信號設備，市區整體路網平均速度提高9.7%、通行時間縮短25%。
老有所養更貼心。圍繞社保待遇領取資格認證“零打擾”“應認盡認”需求，建立社保待遇領取資格大數據“無感知、零打擾”認證服務體系。“智慧養老”為全市209萬待遇領取人員實現“無感”認證，養老保險待遇資格無感認證通過率達94.5%；推動282家養老機構、113家鎮街級居家社區養老服務中心和583處社區服務站點統一納入青島養老服務地圖，最大程度為老年人提供貼心服務。
住有所居更安心。圍繞市民群眾高質量社區生活需求，堅持新建小區按照智慧社區標準建設、老舊小區參照智慧社區標準改造的原則，大力推動智慧社區建設。建成72個智慧社區、智慧街區示范點，31個社區入選省級智慧社區支持建設范圍，入選數量居全省第一；完成全市11134個智慧安防小區（村莊）建設，建成率達100%。
高質量推動數字經濟與產業深度融合
作為把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。瞄準做大做強數字經濟，青島馬力全開，加快工業互聯網平臺建設和應用，并提出實施數字經濟核心產業倍增行動，不斷加快提升產業數字化、數字產業化水平，高質量推動數字經濟與產業深度融合。
數字產業化規模更壯大。高標準建設中國軟件特色名城，支持海爾、海信等龍頭企業實施倍增工程，連續入選中國軟件百強；3個項目入選國家新型信息消費示范、3個項目入選國家大數據產業發展試點示范、8家園區入選省級數字經濟園區；人工智能產業生態不斷完善，創新奇智、以薩科技、極視角等人工智能頭部企業總部落戶青島。
產業數字化動能更強勁。圍繞工業、農業和服務業數字化轉型，利用數字技術改造提升傳統動能和培育壯大新動能。工業數字化轉型方面，兩化融合發展指數達93.4，數字化研發設計工具普及率達88.1%，企業上云數量3萬家，工業互聯網應用場景3050個，工業互聯網平臺26個；農業數字化轉型方面，智慧農業應用基地數量78個，農作物耕種收綜合機械化率達89.1%，智能化牧場5家，益農信息社5382個；服務業數字化轉型方面，行業（產品）垂直電商平臺12家，電商綜合服務平臺5家，網絡零售額達1700億元，農產品網絡零售額達80億元。
數據要素賦能更完善。圍繞探索政務數據市場化配置新途徑，創建市政務數據中臺。18家入駐金融機構利用政務數據進行貸前審查、貸中放款和貸后跟蹤，累計放貸總額約237億元，惠及企業近6.2萬家；助力實現惠企資金“免申即享”，累計兌現資金超4億元，惠及企業近千家；建設完善線上“數字實驗室”，已與44家企業對接，國信科技、翼方健數等8家企業入駐。
高規格打造新型基礎設施示范城市
作為數字青島基礎底座，青島去年以來也不斷加快數字基礎設施建設腳步，深入實施“新基建”突破行動，高規格打造國內一流的新型基礎設施示范城市，力爭通信傳輸更高速、算力規模更強大、傳統設施更智能。
截至2021年底，青島獲批設立國家級互聯網骨干直聯點，推動Handle標識解析全球根節點（青島）項目落地。入選全國首批“千兆城市”，千兆城市七項指標已率先全部達標。建成開通5G基站2萬余個，開通數量居全省第一。10G-PON及以上端口數達7.4萬個，固定寬帶家庭普及率達100%，200M以上固定寬帶用戶占77.9%。
同時，圍繞國家一體化綠色數據中心建設，青島開工建設一批大型數據中心項目。電信青島云基地（在建）是中國電信集團全國三大云計算基地之一，移動數據中心（在建）是北方沿海最大的數據中心，聯通數據中心（在建）是全省標準最高、規模最大的數據中心。建成商業大型數據中心12個，標準機柜2.7萬個，7個數據中心納入省級大中型數據中心試點，11個數據中心納入省級邊緣數據中心試點，試點數量居全省第一。
圍繞推進交通、水利、市政等領域傳統基礎設施升級，構建泛在連接、智能融合、安全可信的融合基礎設施體系。完成重點交通區域5G基站建設58個，基本實現市內交通樞紐5G全覆蓋；建成雨量采集180處、水庫水位采集23處，大中型、小型水庫視頻監控分別建設23處和489處、道路積水點監控101處；安裝燃氣遠傳物聯表72萬余塊、管網末端安裝壓力遙測站點660處、泄漏報警站點722處，實現城市生命線工程的實時監測。
“下一步，我們將在數字青島良好開局基礎上，堅持問題導向、突出重點特色，狠抓工作落實，以強烈的使命擔當推動各項任務落地見效，努力搶占未來制高點，推動數字青島建設爭創一流、走在前列。”市大數據局局長張艷表示。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）
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