山東省政府辦公廳近日印發《中國（山東）自由貿易試驗區聯動創新區建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），支持具備條件的區域聯動改革創新，推動形成市場相通、規則相聯、產業相融、創新相促的發展格局，整體提升綜合競爭力和對外開放影響力。
根據《實施方案》，首批選擇醫養健康、國際貿易、海洋經濟作為聯動產業，在濟南新舊動能轉換起步區、國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區、綜合保稅區等國家級和省級功能區中選擇具備條件的區域開展試點，在積累經驗的基礎上逐步向其他產業和區域拓展。其中，醫養健康以山東自貿試驗區濟南片區為重點，國際貿易以山東自貿試驗區青島片區為重點，海洋經濟以山東自貿試驗區煙臺片區為重點，并根據具體情況確定聯動區域與主要內容。
國際貿易是青島自貿片區重點發展的產業之一，近年來大宗貿易、跨境電商等發展勢頭迅猛。根據《實施方案》，青島自貿片區將聯動濰坊濱海經濟技術開發區開展油品貿易合作，聯動陽谷經濟開發區開展銅礦貿易合作；聯動鄒平經濟技術開發區、滕州經濟技術開發區開展跨境電商與縣域電商合作，聯動日照綜合保稅區、臨沂綜合保稅區開展跨境電商與直播帶貨合作。
國際貿易聯動創新區主要有兩部分內容。首先是擴大大宗商品貿易規模。發揮青島片區國際大宗商品交易平臺作用，吸引大宗商品貿易商、采購商上線開展現貨交易。結合青島片區大宗商品通關便利化創新成果，為區內企業提供快捷通關服務，降低進口成本，提高市場競爭力。聯動濰坊濱海經濟技術開發區強化能源協同保障，依托保稅原油超市、原油期貨交割庫及現有原油、成品油、化工品管道，建設保稅原油混兌貿易直銷中心、國際原油集散分撥中心；聯動陽谷經濟開發區打造銅礦貿易供應鏈體系，完善市場交易、結算、倉儲、物流等貿易服務體系。二是推動跨境電商與縣域電商優勢互補。發揮青島片區跨境電商綜合服務平臺作用，聯動鄒平經濟技術開發區、滕州經濟技術開發區，開展跨境電商與縣域電商合作，助力本土優勢產品“走出去”；發揮青島片區跨境電商產業優勢，聯動日照綜合保稅區、臨沂綜合保稅區，推動跨境電商企業、物流企業建設海外倉，共享海外倉和貨物集散基地資源，推動直播帶貨與跨境電商保稅備貨創新融合發展。
根據《實施方案》，聯動創新區建設將通過制度聯動、政策互惠、平臺共享等路徑具體實施。其中，在政策互惠方面，將進一步推動省級權限下放，根據聯動創新區產業發展需要，將部分省級行政權力下放至具備承接能力和實施條件的聯動創新區所在市，由聯動創新區所在市依法依規支持聯動創新區發展。平臺共享方面，將共享“鏈上自貿”數字化貿易平臺、“數字保險箱”智慧政務平臺、大宗商品交易平臺、海洋種質隔離檢疫場所等。
青島日報/觀海新聞記者 王凱
關鍵詞：
發展國際
