創新政策兌現機制、加快優勢產業集聚、推動重點產業數字化轉型——
青島“精準”助力重點產業高質量發展
目前已有12個部門相繼出臺實施細則，涉及條款超100項
青島日報社/觀海新聞訊 記者4月7日 從市發展改革委獲悉，按照《青島市人民政府印發關于貫徹落實省支持八大發展戰略財政政策加快重點產業高質量發展若干政策的通知》（以下簡稱《政策》）要求，市發展改革委、市財政局近日聯合印發《關于貫徹落實省支持八大發展戰略財政政策加快重點產業高質量發展若干政策（部分）實施細則》。實施細則對加快優勢產業集聚、開展重點產業數字化診斷、加快創新應用及場景應用實驗、支持重大創新平臺建設、培育市級服務業創新型示范企業、培育先進制造業和現代服務業融合發展試點區域和企業、培育市級生產性服務業領軍企業、培育市級現代服務業集聚區等方面政策的獎勵對象、獎勵標準、兌現細則等進行了明確。
創新政策兌現新機制，實施細則采用了“撥改投”、免申即享等方式，形成支持產業發展合力，助力企業提振發展信心。
加快優勢產業集聚，對入選省“十強”產業“雁陣形”集群兌現獎勵。據介紹，本年度，市級財政將安排資金，參照省《“十強”產業“雁陣形”集群培育支持辦法》，對2019年至2021年入選省“十強”產業“雁陣形”集群的牽頭及參與申報區（市）、功能區給予獎勵。獎勵資金將用于公共平臺建設、關鍵共享技術研發服務、重點項目建設以及集群品牌宣傳等，為一批青島優勢現代產業集群的發展加碼競爭力。
推動重點產業數字化轉型，由財政補貼開展重點產業數字化診斷。今年，市發展改革委組織開展青島市產業數字化轉型賦能中心認定，分行業認定數字化轉型賦能中心，為有需要的企業提供一次免費“掛號”診斷服務。實施細則提出，對經過考核評估的賦能中心給予140萬、100萬、60萬元的補助，補助資金主要用于賦能中心開展診斷咨詢等相關數字化賦能活動。
用股權投資替代財政補貼，加快創新應用及場景應用實驗。去年以來，市發展改革委通過創新“四新”經濟培育舉措，支持企業獨立或聯合申建市級創新應用實驗室和場景應用實驗室，通過開放城市場景驗證企業的新技術、新模式、新業態能否經受住市場的考驗。實施細則提出，對新認定的實驗室牽頭申報單位，市財政擇優以股權投資方式給予最高500萬元支持，通過創新“撥改投”，以市場化、專業化手段支持企業創新發展。據介紹，在創業投資和股權投資的支持下，首批15家實驗室高速成長，已有6家獲融資支持，累計融資已突破2億元，1家實驗室依托企業實現科創板上市，1家實驗室正在做上市準備。年內還將新認定30家實驗室。
創新“免申即享”政策兌現模式，支持重大創新平臺建設。實施細則提出，對于獲評國家認定的工程研究中心、企業技術中心的，分別給予1000萬元、500萬元獎勵；獲批國家地方聯合工程研究中心、省級工程研究中心、省級企業技術中心、省級服務業創新中心的，給予50萬元的一次性獎勵；獲準建設國家級產業創新中心、省級產業創新中心的，分別給予不超過3000萬元、500萬元的一次性獎勵。符合條件的單位可直接享受政策，無需報送申請材料。
打造現代服務業政策支撐體系，推出系統性財政政策。實施細則對支持商務服務企業規模提升、培育技術先進型商務服務企業、培育市級服務業創新型示范企業、培育先進制造業和現代服務業融合發展試點區域和企業、培育市級生產性服務業領軍企業、培育市級現代服務業集聚區等六條現代服務業支持政策進行了明確，通過強化技術創新、兩業融合、產業集聚等發展導向，給予單個企業最高200萬元的財政獎勵，加強對現代服務業集聚區域、平臺載體、領軍企業等各個層級的培育，強化高端產業引領，助力青島加快打造先進制造業與現代服務業深度融合的現代產業體系。
截至目前，已有市委組織部、市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局等12個部門相繼出臺《政策》實施細則，涉及條款超100項，將為塑強“青島制造”“青島服務”新優勢、加快我市實體經濟振興提供強大動力。（青島日報/觀海新聞記者 楊光）
關鍵詞：
實施細則
