向“新”而行，以新模式、新機制、新力量匯聚更多金融“活水”助力實體經濟，正成為青島金融業2023年的鮮明導向。
金企對接“春雨行動”新意十足。在2022年金融服務實體經濟“春雨行動”基礎上，2023年，青島“春雨行動”聚力實施“五個百億計劃”，即“百億產業集群賦能計劃”“百億綠色融資擴容計劃”“百億資本市場融資提速計劃”“百億首貸拓展計劃”“百億央行資金助力鄉村振興計劃”，推動構建政金企常態化、便捷化融資對接服務機制，實現融資政策落地見效、信貸資金精準直達、信貸結構合理優化。
新機制助力資本市場“加速跑”。上市企業是一個城市創新發展的引領者，也是優勢產業發展的主力軍，青島努力增強營商環境軟實力，服務更多企業登陸資本市場。其中，創新建立的青島市推動企業上市和上市公司規范運作工作專班“十項工作機制”就是一次有益的探索和嘗試。
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創投風投“新力量”紛至沓來。當下，青島創投風投行業發展正全面起勢，成為金融業中最具活力的組成部分之一，對實體經濟的發展也起到積極的促進作用。截至2022年末，青島股權創投類私募基金占私募基金管理規模比重達到77％，比全國平均水平高8．5個百分點。
“春雨行動”劃定五項重點
“春雨行動”是市地方金融監管局立足金融服務實體經濟本源定位著力實施的一項重要行動，2023年，“春雨行動”將圍繞五項重點發力。
金企對接“春雨行動”將更加突出服務的重點領域和薄弱環節。重點聚焦先進制造業等重點產業和城市更新和城市建設等重點任務，精準推進信貸投放和融資供給。
充分調動金融機構服務實體經濟的積極性。依托金融機構，全市遴選了746名金融輔導員，建立了228支金融輔導隊，通過企業走訪、專項服務等方式強化融資服務的可獲得性。為了抓好各項工作措施落實，我市還專門建立了金融服務實體經濟考評辦法和金融輔導員的評價辦法等，通過考評激勵，推動金融“春雨”能夠實實在在地滋潤到實體企業。
充分發揮區市在對接中的關鍵作用。為了扎實做好項目融資的后續跟蹤，針對全市發布的9398個重點融資項目，市地方金融監管局將持續跟進，務求走訪到位、對接到位、服務到位。
創新推進金融管家服務產業園區工作。為了給產業園區特別是新興產業專業園區提供精準金融服務，將為每個園區專門建立1個涵蓋各類金融業務的“金融管家”服務團隊，從直接融資、貸款融資、金融科技、金融服務等方面提升全方位的金融支持，努力打造金融與產業相融合的服務樣板。
利用大數據資源用好網上金企對接平臺。青島市“金企通”綜合金融服務平臺是依托大數據資源建設的數據化金企對接平臺，依托“城市云腦”海量數據，準確“把脈”企業融資需求，高效匹配服務機構，實現信息直達、數據增信、實時反饋等功能。下一步，我市將充分利用“金企業通”平臺，促使融資對接成功率進一步提高。
新機制力促企業上市“加速跑”
2023年，青島確定了新增上市公司和新增過會企業兩張“目標清單”，對重點擬上市企業開通綠色通道，開展定制化服務，多措并舉加快企業上市進程，圍繞優化企業上市服務，開展企業上市“十項工作機制”落實年活動就是其中一項重點。
“十項工作機制”主要包括優化合規證明工作機制，完善柔性執法工作機制，建立行政處罰事先通報機制，建立涉訴案件綠色通道機制，建立惡意訴訟、仲裁打擊機制，建立知識產權保護機制，建立包容審慎司法機制，建立行政許可工作協同機制，建立輿情應對工作聯合機制，建立專家顧問服務機制。“十項工作機制”對提升服務企業上市質效、激發市場主體活力具有積極意義，是全國首套完善的服務企業上市制度設計，創新推出執法評估糾錯、“首違不罰”制度、合規不起訴等機制，最大范圍、最大限度釋放執法柔性“溫度”。
以最低的執法成本換取最大的社會效益。依法慎重使用強制措施，綜合運用告知、調解、協商等非強制執法手段，體現合法合規、教育先行、寬嚴相濟等原則，實現執法效果和社會效果有機統一。
實現綠色通道“定向化”。制定上市和擬上市企業“白名單”，對“白名單”企業做到“無事不擾，有事立辦”，引導提高上市公司整體治理水平。
助推企業上市進程“無縫銜接”。進一步凝聚工作合力，將實現各級各部門具體辦事人員點對點直接對接，有效促進支持企業上市的各項工作協調快、見效快。
十項機制自去年底發布以來，累計協調解決企業難點痛點事項20余項，增強了企業上市積極性，體現了政府全力支持企業通過登陸資本市場做強做優做大的決心和誠心，為促進青島資本市場健康快速發展夯實了基礎。
創投風投“新力量”紛至沓來
自2019年提出打造全球創投風投中心以來，青島創投風投行業發展全面起勢，成為金融業中最具活力的組成部分之一，對實體經濟的發展也起到積極的促進作用。
最新數據顯示，截至2022年末，青島股權創投類私募基金占私募基金管理規模比重達到77％，比全國平均水平高8．5個百分點。各類創投風投機構在青投資項目共計1226個，在投金額955億元，一半以上為“四新”經濟領域科技創新型企業，投早、投小、投科技成效明顯。
市地方金融監管局相關負責人介紹，近年來，在各方的共同努力下，我市創投風投行業量質齊升，實現持續健康發展。2021年，青島市創業投資產業集群作為全省金融領域唯一的獲準產業，納入省重點培育支持的“十強產業”“雁陣形”集群。2022年，在省工商聯公示的全省現代金融（私募基金管理人）行業領軍10強入圍名單中，我市青松資本、海爾創投、京銘資本三家機構包攬榜單前三名，10強名單中我市創投風投機構占據6席，充分彰顯出我市創投風投發展的龍頭帶動作用。
創投風投具有價值投資、長期投資、風險投資的天然屬性，是支持實體經濟特別是戰略性新興產業發展的重要力量。根據中國證券投資基金業協會統計，截至去年末，青島私募機構管理產品數量達到2237只，管理規模達到1824億元，增速均居全國前列，極大地拓寬了實體企業直接融資渠道。
助力企業上市。隨著全球創投風投中心建設的深入推進，我市企業上市工作進入“快車道”。2019年以來，43家IPO及過會企業中，高新技術企業占比近7成，獲得本地創投風投機構支持的有25家，占比達到58％。市政府引導基金直接投資的401個實體經濟項目中，15家企業實現上市，70余家企業被評定為獨角獸、專精特新、瞪羚企業或隱形冠軍，成為全市擬上市企業的主力軍。
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