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秦皇島經濟技術開發區(以下簡稱“秦皇島開發區”)在秦皇島建設國際一流旅游城市進程中，瞄準創新驅動先行區、對外開放引領區、優勢產業集聚區、營商環境示范區、區域經濟增長極定位，持續提高服務水平、升級區域環境，不斷擦亮營商環境金字招牌，營造親商、愛商、護商、助商、惠商的良好氛圍，全力建設產業繁榮、環境優美、功能完善、宜居宜業的現代產業新城，助推經濟高質量發展。

構建全生命周期服務體系

“以前開個店需要辦幾個證，得跑好幾次。現在只需要填一次表、交一次申請材料就可以拿到證照，真是太方便了!”秦皇島開發區居民單先生由衷感嘆道。近日，他申請開辦服裝店，當天就拿到了營業執照和公共衛生許可證。

為不斷提升政務服務效能和為民服務本領，持續優化營商環境，秦皇島開發區開足馬力，抓好審批流程規范化、精簡化、專業化。2021年以來，秦皇島開發區行政審批局大力推行企業開辦“一件事一次辦”改革，將原先需要多部門、多層級、跨地域辦理的多個審批事項壓縮到一個流程、一窗受理、一窗出證，申請人可一次性領取企業開辦所需的相關證照。

秦皇島開發區印發《秦皇島經濟技術開發區便企利企20條措施》手冊，從優化行政審批流程、壓縮行政審批時限、企業納稅便利化等方面精準施策，為全區營商環境優化提供了科學精準的系統措施。出臺《秦皇島經濟技術開發區政務服務“就近辦、網上辦、自助辦”提升工程實施方案》，推動一體化政務服務平臺向基層延伸，打造全方位、全渠道政務服務體系。設立“辦不成事”窗口，由相關部門業務骨干“坐診”，記錄企業和群眾反映的問題、訴求及意見建議，并全程跟蹤督辦，嚴格工作時限。持續開展“政策找人 服務上門”活動，主動提供行政審批指導服務和政策宣傳，上門解決辦證問題，“恰到好處”的政務服務讓企業放心經營、安心發展。

凝聚項目發展新動力

“秦皇島開發區經濟發展局在項目建設過程中給予我們大力支持，使項目得以順利進行。”秦皇島晶科環保設備有限公司項目部經理鄧權介紹，在企業進行“利用海產品加工副產物生產多功能土壤修復劑/調理劑”項目建設時，秦皇島開發區提供“保姆式”服務，解決項目建設中遇到的疫情防控、安全生產、環保治理等一系列難題，不僅貼心、暖心，更讓企業堅定了發展信心。

打造項目建設“作戰室”，當好服務企業“勤務兵”。秦皇島開發區在全省率先制定《實施產業發展鏈長制工作方案》，圍繞“321”產業集群，明確責任體系，形成全員抓項目、抓發展的強大合力;《秦皇島經濟技術開發區重點項目“雙百工程”行動實施方案》《秦皇島經濟技術開發區“三百行動”實施方案》《秦皇島經濟技術開發區2021年重點項目“百日攻堅”行動實施方案》，實行項目包聯“六個一”工作機制，建立全區項目“八項清單”，多項舉措為全省首創;《2022年重點項目“雙提雙促”行動實施方案》《秦皇島經濟技術開發區進一步落實投資建設項目全過程審批管理若干措施》等文件，凝聚起了機關各部門為企業全方位、全過程、全天候服務的正能量，激發了黨員干部為企業發展出實招、辦實事、解難題的新動能。

既有政策助力，還有人才賦能。秦皇島開發區選聘30名營商環境監督員，拓寬營商環境監督渠道;選派金融特派員，多渠道解決融資難題;成立“三統籌三擴大四創建”擴投資專班、國際一流旅游城市經濟發展專班，連同職能部門，將項目需求當作服務號令，以“企業吹哨、部門報到、無事不擾、有事必到”為原則，幫助企業和項目解決實際問題。

今年，秦皇島開發區列入省市重點項目100個，項目數量居全市各縣區首位。上半年，省市重點項目共完成投資49.26億元，投資完成率76.9%，超額完成“雙過半”任務。

培育興業置業美好家園

“我家住在市區，之前上下班坐T1的時候，終點站下車后還得打車，現在公交延伸到單位門口，對坐公交車上下班的人來說太方便了。”家住市區的秦皇島綜合保稅區員工汪女士介紹。為促進保稅區發展，更好地服務區內企業，方便職工和客戶辦事出行，秦皇島開發區交通運輸局按照秦皇島開發區工委、管委安排部署，與泰盛新能源公交巴士有限公司、秦皇島綜合保稅區多次對接，將T1公交線路延伸至秦皇島綜合保稅區，這項舉措惠及職工數千人。

優化提升營商環境沒有止境。秦皇島開發區不斷完善優化四通八達的路網體系，持續提升暢美舒安的路域環境。同時，秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞地域、交通、資源等優勢，加大水、電、氣、暖等基礎設施建設，實施藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”，打造與國際一流旅游城市“四區一極”相匹配的良好生態環境質量。同時，大力推進新建改建口袋公園、“四化”示范樣板街建設等民生實事工程和園林綠化高質量發展項目建設，打造了園博園、戴河生態園等一批精品生態工程，運用植物落差、色彩搭配進行空間創造和轉換，做到綠地移步異景、錯落有致，分區展現不同的立體綠化體系，形成了“白天是景點、夜晚是亮點、節日是看點”的景觀格局。功能不斷完備的配套設施、全面提升的區域環境水平使秦皇島開發區成為宜業、宜居的投資寶地。( 張寶林 )

關鍵詞： 秦皇島開發區 列入省市重點項目 現代產業新城 經濟高質量發展