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新華網沈陽2月16日電 2022年以來，遼寧省營商環境建設局把“及時發現問題、科學解決問題、減少問題激化”作為12345熱線的著力點和落腳點，深化體制改革，構建解決基層訴求快速響應機制，探索建立“12345+網格”基層社會治理新模式。
據了解，遼寧省營商環境建設局印發《遼寧省12345政務服務便民熱線管理辦法》，配套出臺了企業群眾訴求辦理、群眾訴求辦理實施細則、考核評價、數據管理、知識庫建設、服務規范等6個細則，推進12345熱線平臺規范化、制度化、標準化建設，推動企業群眾訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變，從被動受理向主動發現轉變，從程序冗多、步驟繁瑣向優化層級、提高效率轉變。
同時，遼寧省營商環境建設局將12345熱線已有的省、市、縣、鄉四級辦理體系與基層街道、社區網格工作體系整合銜接、相互融合，形成“接訴即辦”和“網格報告、鎮街吹哨、部門報到”六級聯動制度，拓寬民生問題上行通道，落實部門職能下沉責任。并依托12345熱線平臺的政企直通車、供熱直通車、供電直通車等渠道功能，拓寬專業網格渠道，匯聚2.8萬個承辦單位、3.2萬名承辦人員、3.7萬名項目管家在鄉鎮（街道）下沉，成為推動解決企業群眾“急難愁盼”的重要力量和有力支撐。
為推進大多數問題能夠在網格內得到快速有效解決，遼寧省營商環境建設局建立“確權責任清單”快速響應制度，細化明確48類行業領域、222項問題類型、1117項問題表現及418項權責問題。根據問題復雜程度實現分級分類處置，一般問題“一鍵直達”、復雜問題“提級辦理”，確保訴求問題能夠第一時間精準派送至責任主體。
聚焦群眾反映訴求問題，通過制度性規范，依托12345熱線平臺，實現基層網格重點難點問題提級響應，對于需要跨部門解決、基層網格內難以解決的重點、難點訴求，由12345熱線系統建立問題上行通道，提交上級政府或行政主管部門統籌協調。分級建立爭議事項會商制度。對職責邊界不清、存在管轄爭議的高頻訴求事項，及時召集相關職能部門研究會商，逐一厘清職責權限、明確管轄主體、制定處置規范。
遼寧省營商環境建設局相關負責人表示，通過“12345熱線+網絡”一體化運行制度，實現了訴求辦理全面提速。2022年遼寧12345熱線平均辦結天數從9天縮短至7天，供熱、供電、供水等民生訴求平均辦理時效縮短至16小時。
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