3月22日，近千人參加的沈陽市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會召開，82家優(yōu)秀民營企業(yè)被通報表揚，3個促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、行動、方案首次發(fā)布。3月23日，沈陽市舉行新聞發(fā)布會，對新出臺的政策、行動、方案進(jìn)行解讀。
“重視程度、支持力度可謂空前。”與會的企業(yè)代表接收到了強烈的信號，“民營企業(yè)迎來加速發(fā)展的最好時期！國家、省、市都給我們加油助力，我們得再加把勁，投身全面振興新突破三年行動，真抓實干快發(fā)展。”
“政策包”力度空前
(資料圖)
此次發(fā)布的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策包括《沈陽市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《沈陽市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》和《沈陽市構(gòu)建新發(fā)展格局打造高質(zhì)量營商環(huán)境行動方案》（以下分別簡稱《政策措施》《三年行動計劃》和《行動方案》）。與會的企業(yè)代表評價，一攬子政策既有“真金白銀”，更有真招實策，體現(xiàn)了沈陽市全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅定決心和真情實意。
據(jù)介紹，《政策措施》包含推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等6個方面的36項政策，經(jīng)測算，將提供支持企業(yè)發(fā)展的各項財政資金約9億元，為企業(yè)減免、緩繳、返還各類資金超35億元。
其中，對獲評世界“燈塔工廠”的企業(yè)獎勵1000萬元、設(shè)立1億元中小微企業(yè)成長支持基金、鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)等領(lǐng)域，將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上等政策備受關(guān)注。
據(jù)了解，“燈塔工廠”是工業(yè)4.0技術(shù)應(yīng)用的最佳實踐工廠，代表全球智能制造的最高水平。今年1月世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球“燈塔工廠”總數(shù)達(dá)132座，中國有“燈塔工廠”50座，主要分布在江蘇、廣東、山東、安徽等地。此前武漢市出臺政策，對認(rèn)定為全球“燈塔工廠”的企業(yè)，一次性獎勵1000萬元。
服務(wù)既“清”又“親”
好的發(fā)展環(huán)境是民營企業(yè)能否一心一意謀發(fā)展的重要前提。此次推出的《行動方案》，聚焦?jié)M足市場主體全生命周期的需求，加強制度供給，力圖通過重塑企業(yè)與政府辦事規(guī)則，讓企業(yè)能夠痛痛快快辦事，擁有更多的安全感、榮譽感、親近感。
比如，沈陽市將深化“只提交一次材料”改革，再推出30項“一件事”服務(wù)套餐，實現(xiàn)90%的申請材料在市區(qū)范圍內(nèi)“免提交”或“只提交一次”；擴(kuò)大沈陽首創(chuàng)的“信用保函”試點企業(yè)清單范圍，提升政策紅利惠及規(guī)模；深化“一業(yè)一證”改革，對跨部門、跨層級事項進(jìn)行線上流程優(yōu)化和整合再造，在更多業(yè)態(tài)范圍內(nèi)實行行業(yè)綜合許可等，針對的都是企業(yè)辦事難、辦事慢的痛點問題。
同時，圍繞企業(yè)融資滿足度不高、人才缺失等突出問題，《三年行動計劃》明確提出，鼓勵引導(dǎo)組建各類社會化、專業(yè)化服務(wù)專班，幫助民營企業(yè)解決難題，建立健全企業(yè)家培訓(xùn)體系，完善人才“引、育、用、留”服務(wù)體系，加強職稱評審，優(yōu)化技能培訓(xùn)，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；開展融資促進(jìn)專項行動，建立健全常態(tài)化銀企對接合作機制，強化融資擔(dān)保體系建設(shè)。
沈陽市還就用心、用情、用力支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系提出明確要求，通過硬舉措、軟環(huán)境的全方位提升，助力民營企業(yè)“萬馬奔騰”、競相發(fā)展。
企業(yè)鉚足勁加快發(fā)展
“相信在國家及省、市各級政府的鼓舞支持下，企業(yè)未來一定會更好更快地發(fā)展。”北方重工集團(tuán)有限公司黨委書記、紀(jì)委書記王洪偉說，“企業(yè)去年完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長35%，今年以來銷售收入同比增長30%。我們要繼續(xù)發(fā)揮民營企業(yè)靈活高效的優(yōu)勢，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多高端裝備。”
“現(xiàn)在正是詩中所描繪的‘最是一年春好處’。”禾豐食品股份有限公司董事長金衛(wèi)東表示，未來3年至5年，禾豐擬在沈陽加大投資，補齊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的短板，做強深加工產(chǎn)業(yè)，布局預(yù)制菜行業(yè)，夯實產(chǎn)品力，提升市場競爭力。
京東集團(tuán)副總裁龍寶正說：“遼寧省、沈陽市正在實施全面振興新突破三年行動，展現(xiàn)出新一輪發(fā)展的蓬勃活力和嶄新機遇。京東始終把遼寧、沈陽作為在東北以及全國布局的重點，大力建設(shè)亞洲一號大型物流園區(qū)、超級體驗店等重大項目，促進(jìn)消費擴(kuò)容升級。”
“沈陽市民營經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年增大，民營經(jīng)濟(jì)對沈陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響力越來越大。”沈陽市工信局民營經(jīng)濟(jì)綜合處副處長范航說。
2022年，沈陽市民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體達(dá)108.6萬戶，占全市經(jīng)營主體的97%；民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占全市總量的近44%；民營經(jīng)濟(jì)稅收收入占全市總量的40%。《三年行動計劃》提出目標(biāo)，到2025年，全市民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體年均增長20%以上，達(dá)到180萬戶；民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭每年提高1個百分點以上，達(dá)到50%左右。
（遼寧日報記者 金曉玲）
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