新時代肩負新使命,新征程展現新作為。深圳鹽田綜合保稅區作為深圳市對外開放的重要平臺,正縱深推進“產業興鹽”“創新驅動”戰略實施,促進現有產業轉型升級,拓展保稅創新業態發展,力推實現產業結構向高價值環節躍升,打造綜合保稅區高質量發展新標桿。
1
穩步發展,園區經濟逆勢上揚
深圳鹽田綜合保稅區于2014年1月22日經國務院批準成立,一期于2016年1月15日通過國家驗收,二期于2020年1月21日通過封關驗收。園區總規劃面積1.544平方公里,一期已建成倉儲設施126萬平方米,二期待開發土地0.46平方公里。

深圳鹽田綜合保稅區與緊鄰的世界級天然深水良港鹽田港實施區港聯動,設有專用“綠色通道”7天×24小時通行;毗鄰深港跨境陸路口岸——沙頭角口岸和蓮塘口岸,通關便捷;惠深沿海高速、鹽排高速、深鹽路等多條交通大動脈從旁經過……深圳鹽田綜合保稅區擁有得天獨厚的優越地理條件。園區享受境外貨物入區保稅、國內貨物入區視同出口可退稅等優越政策,園內產業功能多樣,貫通國內國外兩個市場。
得益于此,園區內港口物流、國際貿易、國際中轉等臨港業務發展蒸蒸日上,高端制造業及跨境電商、檢測維修、保稅研發等綜合服務業也蓄勢待發。據統計,從2016年鹽田綜合保稅區一期封關運作到2020年底,園區累計實現進出口總額3586億元,實現工業總產值918億元。2021年1月至10月鹽田綜合保稅區實現進出口總額722.8億元,同比增長16.62%。
2
黨建引領,智慧服務溫暖人心
以中國共產黨成立100周年為契機,鹽田綜合保稅區經濟發展服務中心廣泛開展黨史學習教育,抓牢基層黨的建設,積極將理論學習轉化為實實在在的落地行動。
物流業是鹽田區的支柱產業之一,貨車司機達3萬余人。為更好地服務司機群體,由鹽田區委組織部牽頭,鹽田街道辦、梅沙海關、鹽田綜合保稅區經濟發展服務中心等多部門聯合共建,設立“鹽田綜合保稅區司機之家”。“司機之家”整合多方力量,發揮區域協同、產業聯動優勢,從思想、生活、工作各方面提供關懷,打造高質量黨建服務陣地,為司機群體提供一個溫暖的港灣。
與時俱進是黨永葆生機的一大法寶。在互聯網時代,鹽田綜合保稅區經濟發展服務中心也向發展潮流看齊,正加緊運用大數據、云計算、物聯網等現代信息技術,整合園區資源信息,建設涵蓋園區智能交通管理平臺、關務數據管理平臺、展示指揮中心等內容的智慧園區綜合服務平臺。該平臺計劃明年建成,屆時將大大提升園區管理水平,實現園區招商、企業管理、公共服務、公共信息等動態管理,為企業減負提速增效,為鹽田綜合保稅區發展激發新活力、塑造新優勢。
不僅如此,從一場場干貨滿滿的“送法進企業”科普活動,到開通定制巴士接駁園區企業員工通勤的惠民之舉,再到牢筑抗疫防線,守護園區人員健康平安的暖心“逆行”,鹽田綜合保稅區始終堅持“服務為民”的理念,將一件件民生實事辦到實處,切實提升了人民群眾幸福感。
3
先行先試,營商環境不斷優化
走進鹽田綜合保稅區,只見現代型多層倉庫盤道上貨車來來往往,庫區內一排排貨物整齊排列,操作人員手持精巧儀器加緊作業……整個園區生機勃勃,煥發強勁發展動力。
作為深圳重點開發區域之一“鹽田臨港產業帶”的重要組成部分,鹽田綜合保稅區在產業功能和貨物進出口等方面享有國家特殊政策,鹽田區還勇于創新,推出以《鹽田區促進重點產業高質量發展扶持辦法》為代表的系列地方產業政策,支持跨境電商、檢測維修等新業態在鹽田綜合保稅區發展,進一步提升園區吸引力。
以國家發布《商務部 生態環境部 海關總署公告2020年第16號 關于支持綜合保稅區內企業開展維修業務的公告》為契機,鹽田綜合保稅區率先出臺《深圳鹽田綜合保稅區內企業開展維修業務監管方案》,促進檢測維修業務在鹽田綜合保稅區集聚,實現創新發展。今年3月,鹽田區政府與深圳市生態環境局聯合發布了《鹽田綜合保稅區區域空間生態環境評價改革實施意見(試行)》,建立了鹽田綜合保稅區“區域空間生態環境評價+環境管理要求”環評管理機制,對屬于改革適用范圍的建設項目,實施清單式管理,豁免新建、擴建、技術改造的建設項目環評手續辦理。
“貨物通關時間縮短了好幾天!”“一年下來,節約了稅金上百萬元!”……園區企業的真切心聲,是鹽田綜合保稅區營商環境滿意度的真實映照。自2019年6月起,鹽田綜合保稅區開通與鹽田港碼頭之間的專用綠色通道,實施7天×24小時通行,實現了園區與鹽田港碼頭之間全天候區港聯動;2020年8月起,實施“免除鹽田綜合保稅區查驗未發現問題企業查驗配套服務費”措施,惠及園區企業及其客戶,是深圳率先實現“免除查驗配套服務費”政策落地的海關特殊監管區域;即將實現二線閘口24小時開閘運作,將成為首家實現全天候、全鏈條運作的綜合保稅區……
通過一項項便企惠企的舉措,鹽田綜合保稅區正不斷優化營商環境,增強園區競爭力,加速園區產業轉型升級。
4
謀篇布局,未來藍圖徐徐展開
在深圳積極開展“雙區”建設的時代背景下,鹽田綜合保稅區搶抓這一歷史機遇,制定系列工作規劃,讓未來發展的美好藍圖在我們眼前徐徐展開。
鹽田綜合保稅區將緊緊圍繞“灣區核心樞紐 品質發展標桿”目標前進;更深度融入鹽田臨港產業帶和鹽田區創建全球海洋中心城市核心區發展大局,加快實現園區通關全天候“不打烊”,園區管理全面“智慧化”;在產業和空間布局上,二期A區將重點發展高端制造、檢測維修、研發設計產業,二期B區將重點發展保稅物流、冷鏈、貿易、跨境電商、保稅展示、供應鏈管理等業態。
未來5年,鹽田綜合保稅區將按照鹽田區第六屆黨代會報告、政府工作報告精神,緊抓“招大引強”,提高園區經濟含金量。同時,拓展發展模式,豐富園區業態種類,提高管理水平和服務質量,實現軟件、硬件雙提升,在保持優勢業務的基礎上,努力創造新的增長點,實現園區高質量發展。(秦瑤)
關鍵詞:
現有產業
轉型升級
創新驅動
高質量發展