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參考消息網(wǎng)4月20日?qǐng)?bào)道（記者崇珅 張陸煜） “人類未來的興衰也許取決于世界能否找到合適的合作方式。大灣區(qū)是全球發(fā)展格局大變革下的一個(gè)合作示例。”英國工黨影閣財(cái)政部發(fā)言人、議會(huì)上院議員戴維森勛爵在本屆“讀懂中國”專題論壇上的觀點(diǎn)，從另一個(gè)層面詮釋了粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。

【資料圖】

4月18日至20日，“讀懂中國·對(duì)話灣區(qū)”專題論壇在廣州舉行。本屆會(huì)議以“中國式現(xiàn)代化與世界新機(jī)遇”為主題，各國嘉賓云集，精彩觀點(diǎn)頻出，從不同視角觀察中國式現(xiàn)代化帶給世界的新機(jī)遇。

粵港澳大灣區(qū)因其在全國新發(fā)展格局中的重要戰(zhàn)略地位，和“成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展的示范地，中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”的新使命，成為本屆論壇的討論熱點(diǎn)。制度創(chuàng)新、高水平對(duì)外開放、國際化營商環(huán)境……通過粵港澳大灣區(qū)，世界正看到高質(zhì)量發(fā)展的中國。

制度創(chuàng)新 詮釋中國“中國式現(xiàn)代化”新內(nèi)涵

粵港澳大灣區(qū)將“建設(shè)富有活力和國際競(jìng)爭力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范”視為長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。其蓬勃發(fā)展的活力和良好的營商環(huán)境吸引了參會(huì)嘉賓的目光。

“粵港澳大灣區(qū)證明了認(rèn)真規(guī)劃能夠取得怎樣的成果。”戴維森勛爵在論壇中說。

自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施以來，廣州等粵港澳大灣區(qū)主要城市就始終堅(jiān)持優(yōu)化外資營商環(huán)境，強(qiáng)化高質(zhì)量的對(duì)外開放。如今，粵港澳大灣區(qū)正逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣”的跨境協(xié)同創(chuàng)新。

不久前，粵港澳統(tǒng)計(jì)部門相繼公布2022年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，粵港澳大灣區(qū)表現(xiàn)出色。數(shù)據(jù)顯示，2022年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超13萬億元人民幣。另有統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年底，粵港澳三地政府聯(lián)合舉行粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成合作項(xiàng)目853個(gè)、投資總額達(dá)2.5萬億元人民幣。

今年2月，促進(jìn)大灣區(qū)深化金融合作的改革創(chuàng)新舉措發(fā)布后，粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新再度引發(fā)境外媒體廣泛關(guān)注。香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站援引匯豐銀行的話報(bào)道稱：“這些措施將促進(jìn)大灣區(qū)的資本流動(dòng)，支持該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合。”

在推進(jìn)營商環(huán)境及金融建設(shè)同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)還持續(xù)深化區(qū)域內(nèi)綠色金融合作，提升綠色債券發(fā)行規(guī)模，并探索建立統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。在制度創(chuàng)新支撐下，大灣區(qū)的綠色債券市場(chǎng)規(guī)模不斷上升。

日本《讀賣新聞》刊文稱，粵港澳大灣區(qū)力爭打造堪比紐約和東京的高度發(fā)達(dá)的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。文章認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一定會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。

與會(huì)人士表示，粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境、金融、雙碳等主要領(lǐng)域的發(fā)展成果，已成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的縮影。戴維森勛爵認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)正在向高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展邁進(jìn)，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)努力奮斗。

推進(jìn)數(shù)字化 凸顯中國高質(zhì)量發(fā)展成就

“如果讓我來描述中國從那時(shí)（1978年）到今天的發(fā)展歷程，有一個(gè)詞可以形容，那就是嘆為觀止。”論壇上，菲律賓前總統(tǒng)、眾議院高級(jí)副眾議長、菲中了解協(xié)會(huì)名譽(yù)主席阿羅約在視頻講話中說。阿羅約總結(jié)了中國40多年取得成功的四個(gè)關(guān)鍵因素，其中之一就是“重視最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)”。

在全球一流灣區(qū)，科技創(chuàng)新已成為區(qū)域發(fā)展新引擎。在中國，科技創(chuàng)新也成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力之一。

印度觀察家研究基金會(huì)特別研究員馬諾·喬希認(rèn)為，中國要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增長，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，為科技創(chuàng)新搭建平臺(tái)。他建議，中國把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成國際科技創(chuàng)新中心之一。

事實(shí)上，作為新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的新舉措，粵港澳大灣區(qū)不僅在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位，還在中國推進(jìn)數(shù)字化等科技創(chuàng)新進(jìn)程中扮演關(guān)鍵角色。

伴隨政策推進(jìn)，粵港澳大灣區(qū)主要城市已按下數(shù)字化建設(shè)“快進(jìn)鍵”。2022年9月30日，廣州數(shù)據(jù)交易所在南沙正式揭牌運(yùn)營，標(biāo)志著廣東省級(jí)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)的正式成立。當(dāng)天，超過300個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品在廣州數(shù)據(jù)交易所掛牌，涉及金融、交通、建筑、信息等多個(gè)行業(yè)，達(dá)成交易額累計(jì)超1.55億元。

在多個(gè)主要城市支撐下，去年，粵港澳大灣區(qū)被確定為國家級(jí)工程“東數(shù)西算”8個(gè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)之一，“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)獲得國家戰(zhàn)略性資源支持。在數(shù)字化加持下，大灣區(qū)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，“深圳-香港-廣州”科技集群連續(xù)三年排名全球第二。

在5G、人工智能等關(guān)鍵科技領(lǐng)域，粵港澳大灣區(qū)都具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。以科技為支撐，區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到高質(zhì)量發(fā)展。半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群都在粵港澳大灣區(qū)逐漸落地。

為給數(shù)字化及科技創(chuàng)新提供智力保障，粵港澳大灣區(qū)打造“樞紐”和“學(xué)域”學(xué)術(shù)架構(gòu)。2022年9月1日，香港科技大學(xué)（廣州）正式落戶南沙，與香港科技大學(xué)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，布局了一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目。

粵港澳大灣區(qū)的數(shù)字化發(fā)展，也給與會(huì)嘉賓留下深刻印象。

戴維森勛爵在論壇中說：“在粵港澳大灣區(qū)，新技術(shù)的發(fā)展正大步向前邁進(jìn)，這將決定未來會(huì)被塑造成什么樣子。大灣區(qū)有16家量子計(jì)算領(lǐng)域的初創(chuàng)公司，有粵港澳大灣區(qū)腦科學(xué)與類腦研究中心，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)水平不斷提升……這些無一不體現(xiàn)了對(duì)未來技術(shù)的關(guān)注。從一般‘制造’到高質(zhì)量‘智造’的轉(zhuǎn)型正進(jìn)行得如火如荼。”

搶抓人才 構(gòu)建開放型區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體

“要成為科創(chuàng)中心，需要不同文明、不同文化的思想沖撞，人才非常重要，一定要抓住人才。人才去哪里，資本就去哪里，技術(shù)是人才的產(chǎn)物。”論壇上，在香港中文大學(xué)（深圳）教授、前海國際事務(wù)研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年提出，“外國人看中國的改革開放，首先看廣東”，而目前廣東仍需引進(jìn)人才，破解之道就是大灣區(qū)融合。

在鄭永年看來，粵港澳大灣區(qū)跟中國其他區(qū)域相比，在人才方面有比較優(yōu)勢(shì)。

近年來，大灣區(qū)在人才聚集方面也著力頗多。伴隨越來越多跨境基礎(chǔ)設(shè)施建成使用，粵港澳大灣區(qū)“軟聯(lián)通”進(jìn)一步深化，粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)立體交通體系初具規(guī)模，區(qū)域內(nèi)“1小時(shí)生活圈”及“30分鐘醫(yī)療救治圈”亦逐步形成，粵港澳大灣區(qū)“人才通”已現(xiàn)雛形。大灣區(qū)主要城市聚集的廣東持續(xù)涵養(yǎng)人才棲息“生態(tài)圈”，不斷推出優(yōu)惠政策，如憑借“人才優(yōu)粵卡”可便捷辦理停居留、出入境、工商登記等18類事項(xiàng)。

通過廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、高校、科研院所、跨國公司等載體，各類國際科研人才涌入粵港澳大灣區(qū)。香港《星島日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站刊文稱，大灣區(qū)的內(nèi)地城市成為不少港人尋求工作機(jī)遇的熱點(diǎn)。文章稱，超過一半居住在大灣區(qū)內(nèi)地城市的港人對(duì)其生活狀況感到滿意。

“我們的高質(zhì)量發(fā)展和技術(shù)發(fā)展，需要三大條件：一是必須擁有一批具有基礎(chǔ)科研能力的大學(xué)和機(jī)構(gòu)；二是具有一大批能夠把基礎(chǔ)科研轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)；三是具有提供金融支持的金融機(jī)構(gòu)。”鄭永年認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)融合后就具備了這三個(gè)條件。融合起來，完全可以跟美國加州媲美。

近年來，作為中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)備受全球矚目。《日本時(shí)報(bào)》網(wǎng)站曾評(píng)價(jià)稱：“粵港澳大灣區(qū)是中國新興的活力增長和深化聯(lián)系中心。”

清華大學(xué)公共管理學(xué)院公共政治特聘教授、巴西前旅游部部長福鑫在論壇上也提出，粵港澳大灣區(qū)是中國全球性、開放性最好的代表。他認(rèn)為，從大灣區(qū)的發(fā)展可以看出，中國未來在制造業(yè)、創(chuàng)新等領(lǐng)域都會(huì)世界領(lǐng)先。

“我們必須要思考大灣區(qū)的定位在未來將是如何的。如果在未來的5-10年當(dāng)中，世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)將會(huì)更加困難，政治局勢(shì)更為緊張，大灣區(qū)對(duì)于中國和世界來說可以做出什么樣的貢獻(xiàn)？這是我們應(yīng)該問自己的問題。”福鑫說。

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